Raporti i Thesarit të SHBA inkurajon pagesën e menjëhershme, rekomandon më shumë kërkime të CBDC

Presidenti i Shteteve të Bashkuara Joe Biden urdhëroi të shkruheshin më shumë se një duzinë raportesh kur ai publikoi Urdhrin e tij Ekzekutiv (EO) 14067 "Sigurimi i zhvillimit të përgjegjshëm të aseteve dixhitale". Pesë kishin afate afati brenda 90 ditëve, dhe tre të fundit u publikuan njëkohësisht nga Departamenti i Thesarit më 16 shtator. Raportet janë përgatitur në përgjigje të udhëzimeve në nenet 4, 5 dhe 7 të OE.

Raporti i porositur në Seksionin 4 të OE titullohet “E ardhmja e parave dhe pagesave”. Raporti duket në disa sisteme pagesash në përdorim aktualisht, që operohen nga Rezerva Federale ose Shtëpia e Clearing, e cila është në pronësi të një grupi bankash të mëdha. Këto do të plotësohen nga sistemi i pagesave të menjëhershme të Shërbimit FedNow jo-blockchain që pritet të fillojë të funksionojë në vitin 2023.

Stablecoins prezantohen së bashku me FedNow nën titullin "Inovacionet e fundit në para dhe pagesa". Ato i nënshtrohen një diskutimi disi të përciptë që shqyrton deficitet e mundshme të besueshmërisë dhe kapacitetit të Kundër Pastrimit të Parave/Kundërshtimit të Financimit të Terrorizmit (PPP/CFT), për të cilin konkludon:

“Institucionet financiare që merren me monedha të qëndrueshme i nënshtrohen detyrimeve AML/CFT. Megjithatë, nëse një stablecoin do të adoptohej gjerësisht globalisht si një mjet pagese, stablecoin mund të përbëjë rreziqe më të mëdha për financimin e paligjshëm për shkak të zbatimit të pabarabartë të standardeve globale AML/CFT për asetet dixhitale.

Pjesa më e madhe e raportit i kushtohet një monedhe dixhitale të bankës qendrore (CBDC). Megjithëse raporti ngre çështje të tilla si pagesa e interesit për një CBDC, kostoja e funksionimit të një CBDC dhe partneritetet publiko-private, diskutimi fokusohet shumë te rreziqet.

Ndërveprimi i CBDC-ve dhe mbrojtja e privatësisë i kushtohet konsideratë delikate:

“Ndërsa paratë fizike mund të mundësojnë transaksione anonime, një CBDC potencialisht mund të përdoret në shkallë dhe shpejtësi shumë më të madhe. […] Prandaj, anonimiteti në një sistem CBDC mund të paraqesë rreziqe shumë të zgjeruara të pastrimit të parave, financimit të përhapjes dhe financimit të terrorizmit në krahasim me paratë fizike. […] Një CBDC mund të ofrojë gjithashtu mundësi të reja të vlefshme për mbikëqyrje të përmirësuar dhe pajtueshmëri me AML/CFT.”

Raporti përfundon me rekomandimet që kërkimi i CBDC të vazhdojë "në rast se një prej tyre përcaktohet se është në interesin kombëtar". Përveç kësaj, teknologjia e pagesave të menjëhershme duhet të inkurajohet për të përmirësuar peizazhin e pagesave. Duhet të krijohet një kuadër rregullator dhe pagesat ndërkufitare duhet të kenë prioritet.