Nayib Bukele sfidon Kushtetutën

Presidenti i El Salvadorit Nayib Bukele thuhet se ka shpallur synimin e tij për të kandiduar sërish pavarësisht një ndalimi të qartë në Kushtetutën e vendit. 

Kjo raportohet nga al Jazeera sipas të cilit Bukele ka deklaruar shprehimisht se synon të kandidojë për të tentuar t'i besohet nga salvadorianët një mandat të dytë pesëvjeçar, pavarësisht se kushtetuta e vendit i ndalon presidentët të shërbejnë mandate të njëpasnjëshme presidenciale.

Bukele ka qenë president i El Salvadorit që nga qershori 2019, pra pak më shumë se dy vjet, dhe zgjedhjet e ardhshme pritet të mbahen në vitin 2024, që është viti i përgjysmimit të katërt të Bitcoin. 

Nayib Bukele nuk dëshiron të respektojë Kushtetutën e El Salvadorit

Kushtetuta e El Salvadorit është hartuar në vitin 1983 dhe është ndryshuar në vitin 2003. Në nenin 152 thuhet shprehimisht se “asnjë person që ka ushtruar detyrën e Presidentit të Republikës për më shumë se gjashtë muaj, radhazi ose ndryshe, në periudhën menjëherë paraardhëse, pra në gjashtë muajt e fundit para fillimit të mandatit presidencial, mund të jetë kandidat për postin e Presidentit të Republikës.” 

Kështu, një riemërim i Bukeles do të ishte efektivisht jokushtetues siç janë gjërat, por nuk përjashtohet që përpara zgjedhjeve të 2024 ky nen të ndryshohet. 

Në fund të fundit, disa ndryshime janë bërë tashmë në vitin 2003. Për më tepër, vetë Bukele thotë se në vendet e Amerikës Latine është praktikë rizgjedhja e presidentëve. 

Prandaj të enjten e kaluar gjatë fjalimit të drejtpërdrejtë të Ditës së Pavarësisë ai deklaroi: 

“Po i njoftoj popullit salvadorian se kam vendosur të kandidoj për president të republikës”. 

Ai shtoi se vendet e zhvilluara kanë rizgjedhje dhe se “falë konfigurimit të ri të institucionit demokratik të vendit tonë” do ta ketë edhe El Salvadori. 

Në fakt, pak ditë më parë gjyqtarët e rinj të Gjykatës së Lartë të vendit, të emëruar nga ligjvënësit aleatë me Bukelen, vendosën se presidentët mund të kandidojnë për të kërkuar një mandat të dytë radhazi, pavarësisht ndalimit kushtetues.

Ky vendim i gjyqtarëve të Gjykatës së Lartë është befasues, për të thënë të paktën, sepse do të thotë se në El Salvador Gjykata e Lartë vlen më shumë se edhe vetë kushtetuta e vendit. Fakti që presidenti mund të emërojë gjyqtarë të Gjykatës së Lartë për të qenë miq të tij, e bën këtë hap antikushtetues mjaft të rrezikshëm. 

Gjykata e Lartë e El Salvadorit tejkalon Kushtetutën

Sipas disa konstitucionalistëve Salvadoranë, lejimi i presidentëve për të kërkuar rizgjedhjen do të shkelte të paktën katër nene të kushtetutës, duke përfshirë një që kufizon mandatet presidenciale në pesë vjet. Prandaj, vendimi i gjyqtarëve të Gjykatës së Lartë shënon një kthesë autoritare në vendin e Amerikës Qendrore, ku një president madje mund të lejohet të shpërfillë kushtetutën nëse ajo e ndalon atë të rizgjedhet. 

Megjithatë, kushtetuta e Salvadorit tashmë është amenduar një herë, në vitin 2003, dhe teorikisht do të kishte ende gati dy vjet për ta ndryshuar atë ndoshta për ta bërë rizgjedhjen kushtetuese. 

Departamenti Amerikan i Shtetit e ka kritikuar ashpër këtë vendim të Gjykatës së Lartë që do të minonte efektivisht demokracinë në El Salvador, duke kërcënuar se çdo rënie në qeverisjen demokratike do të dëmtonte marrëdhëniet midis dy vendeve. 

Sipas sondazheve, Bukele do të gëzonte mbështetjen e popullit, por rezultatet që tregojnë se ai mbështetet nga 85% e popullsisë duket paksa shumë si ato të vendeve autoritare. 

Presidenti jo vetëm është akuzuar prej kohësh si tepër autoritar, por ai njihet edhe për vendimet e marra pa u konsultuar me popullin, si p.sh. duke adoptuar Bitcoin si mjet ligjor

El Salvador në rrugën drejt diktaturës

Ka nga ata që tani flasin shprehimisht për një lëvizje autoritare drejt një forme diktature, siç është studiuesi i Human Rights Watch (HRW). Juan Papier, i cili thotë se El Salvador ka qenë prej kohësh në rrugën e shndërrimit në një diktaturë, për shkak të paragjykimeve ideologjike, frikacakëve, interesave gjeopolitike dhe fiksimit me emigracionin. 

Për shembull, atij iu dhanë fuqi emergjente për një periudhë të kufizuar kohore, por tashmë të zgjatura gjashtë herë.

Situata në El Salvador nuk është e lehtë dhe me sa duket nën Bukele diçka me të vërtetë po ndryshon. Megjithatë, nëse ndryshimi do të çonte përfundimisht drejt një diktature, ai do të sillte me vete edhe problemet e zakonshme të mëdha që u nënshtrohen diktaturave. 

Vetëm në gusht, më shumë se 50,000 njerëzit u arrestuan dhe u ndaluan gjatë fushatës së represionit kundër bandave të armatosura, aq sa HRW zbuloi se në vend janë kryer shkelje të rënda të të drejtave të njeriut, duke përfshirë ndalimin arbitrar, me sa duket, bazuar në pamjen e njerëzve dhe sfondin shoqëror. 

HRW argumenton gjithashtu se qeveria Bukele ka dobësuar ndjeshëm institucionet demokratike të vendit, duke lejuar administratën e saj të funksionojë me shumë pak kontrolle mbi pushtetin e saj ekzekutiv.

Pra, nga njëra anë është një situatë e vështirë që po ndryshon realisht, ndërsa nga ana tjetër është një demokraci që po kthehet në një regjim autoritar. 

El Salvador është E 135-ta në botë për nga PBB për frymë, pas vendeve si Ukraina, Guatemala, Mongolia dhe Kosova. Në Amerikën Latine, vetëm Belize, Bolivia, Hondurasi, Nikaragua, Venezuela dhe Haiti bëjnë më keq, megjithëse pas pandemisë duket se janë rikuperuar mjaft mirë. 

Deri tani, PBB-ja për frymë është rritur me një ritëm të qëndrueshëm për të paktën 50 vjet në El Salvador dhe është e mundur që viti 2022 nga ky këndvështrim të shënojë më mirë se mesatarja. Megjithatë, viti 2020 ishte një vit shumë i vështirë, kështu që situata nuk është aspak e mirë. 

Në SHBA, ata besojnë se politikat e Bukeles tashmë përbëjnë për të gjitha qëllimet një lëvizje autoritare në vend dhe agjencitë e vlerësimit po ulin vlerësimin e borxhit publik. Sipas Fitch Ratings, borxhi është ulur në CC, që është një nivel më i ulët se vendet në luftë si Ukraina ose Republika e Kongos.

Aktiviteti ekonomik në El Salvador

Teorikisht, qeveria Bukele synon t'i kompensojë këto probleme përmes turizmin dhe aktivitetet e lidhura me kriptovalutat, por nuk është e sigurt që një politikë e tillë mund të shlyejë realisht financat e shtetit. Ndoshta ai shpresonte gjithashtu të ndihmohej nga Bitcoin, pasi kishte investuar disa milionë dollarë kur vlera ishte shumë më e lartë se sot. 

Me siguri Bukele ka ende të paktën dy vjet për të arritur rezultate konkrete dhe domethënëse ekonomike gjithsesi, por kjo nuk përjashton një lëvizje autoritare. 

Duke marrë si referencë të ashtuquajturin "indeks të demokracisë" të përpiluar nga Economist, El Salvador nuk është një demokraci, por një regjim hibrid gjysmë autoritar, me vlera në rënie pikërisht që kur Bukele u bë president. Në këtë aspekt, konsiderohet i ngjashëm me Ekuadorin, Paraguajin dhe Meksikën, por shumë më poshtë Panamasë, Perusë dhe Republikës Domenikane. 

Megjithatë, diktaturat e vërteta janë të largëta, sepse ndërsa El Salvadori tani qëndron pak më poshtë se 6 pikë, me, për shembull, Kilin dhe Kosta Rikën rreth 8 dhe Uruguain pothuajse në 9, diktaturat si Venezuela dhe Kuba qëndrojnë shumë nën 3 pikë. Megjithatë, para zgjedhjes së Bukeles, niveli i El Salvadorit ishte mbi 6.5, ndërsa tani është në 5.7. 

Burimi: https://en.cryptonomist.ch/2022/09/20/nayib-bukele-challenges-constitution/