Era e ndryshimit politik fryn në Vaca Muerta të Argjentinës?

Nga Mark P. Jones

Zemra e naftës dhe gazit natyror të Argjentinës Vaca Muerta shtrihet brenda kufijve të provincës argjentinase të Neuquén, e cila sot prodhon gati gjysmën (48%) të naftës së Argjentinës dhe gati dy të tretat (64%) të gazit të saj natyror. Që kur Argjentina u kthye në demokraci në 1983, Neuquén është qeverisur vazhdimisht nga Movimiento Popular Neuquino (MPN), me MPN-në fituese në 10 zgjedhje radhazi guvernatoriale gjatë 40 viteve të fundit. Megjithatë, kjo hegjemonia e MPN-së është nën kërcënim në vitin 2023, pasi një ndarje brenda MPN-së ka hapur mundësinë që partia të humbasë zgjedhjet e guvernatorit për herë të parë në historinë e saj 60-vjeçare.

Deri vonë MPN-ja ishte e ndarë në tre fraksione kryesore: një nën udhëheqjen e ish-guvernatorit Jorge Sapag (djali dhe nipi i dy prej themeluesve të MPN-së) dhe i guvernatorit aktual Omar Gutiérrez (i cili është në mandatin e tij të dytë dhe i përjashtuar me kushtetutë nga kandidon për rizgjedhje të menjëhershme), një nën udhëheqjen e sekretarëve të përgjithshëm aktualë (Marcelo Rucci) dhe ish (Guillermo Pereyra) të sindikatës së punëtorëve të naftës dhe gazit Vaca Muerta, dhe një nën udhëheqjen e ish-zëvendës guvernatorit dhe deputetit aktual kombëtar. Rolando “Rolo” Figueroa. Historikisht, MPN-ja i ka zgjidhur mosmarrëveshjet e saj të brendshme përmes zgjedhjeve primare brenda partisë. Megjithatë, duke thyer këtë traditë, në fillim të tetorit Figueroa u largua nga MPN dhe shpalli një ofertë të pavarur për guvernator, ndërsa krahët e partisë Sapag-Gutiérrez dhe Pereyra-Rucci u bashkuan pas kandidaturës së zëvendësguvernatorit Marcos Koopmann.

Në dy muajt që nga largimi nga MPN, Figueroa ka rritur në mënyrë të vazhdueshme bazën e tij të mbështetjes, si nëpërmjet të larguarve nga MPN, ashtu edhe nga anëtarët e koalicionit të opozitës së qendrës së djathtë. Së bashku për Ndryshim (JxC) dhe nga anëtarët e Frente de Todos (FdT) të Presidentit argjentinas Alberto Fernández dhe Zëvendës Presidentes Cristina Fernández de Kirchner. Këta politikanë të JxC dhe FdT Neuquén po mblidhen pas Figueroa sepse besojnë se ai ofron perspektivën më të mirë për t'i dhënë fund kontrollit të MPN-së mbi qeverinë provinciale në Neuquén.

Udhëheqja e dy nga katër partitë kryesore që përbëjnë JxC në Neuquén kanë mbështetur Figueroa, me udhëheqjen e plotë të Neuquén-it Nuevo Compromiso Neuquino (NCN) mbështet Figueroa së bashku me shumicën e udhëheqjes së Propuesta Republicana (PRO) të ish-presidentit Mauricio Macri. Një pakicë e drejtuesve të PRO, si dhe shumica e drejtuesve të Unión Cívica Radical (UCR) në Neuquén vazhdojnë të mbështesin ofertën guvernatoriale të deputetit kombëtar të UCR, Pablo Cervi. Një tjetër ish-anëtar i koalicionit JxC në provincë, gazetari i radios Carlos Eguía, po planifikon ofertën e tij për guvernator si bartësi standard i Neuquén-it të kandidatit presidencial libertar, Javier Milei.

Së fundi, FdT mbetet i ndarë midis atyre që mbështesin një kandidaturë të ish-kryebashkiakut Cutral Co dhe deputetit të MERCOSUR Ramón Rioseco ose të ish-deputetit kombëtar dhe ish-sekretarit argjentinas të energjisë Darío Martínez, dhe atyre që favorizojnë një aleancë me Figueroa.

MPN gëzon liri të konsiderueshme kur mbahen zgjedhjet për guvernator dhe 35 deputetë të legjislaturës njëdhomëshe provinciale. Aktualisht data më e mundshme e zgjedhjeve është në një moment midis 23 prillit dhe 4 qershorit, kjo e fundit data në të cilën MPN u themelua në 1961.

Neuquén përdor formulën e pluralitetit për zgjedhjet e tij guvernatoriale (dmth. cilido kandidat që fiton më shumë vota në një raund të vetëm bëhet guvernator), duke i dhënë MPN-së një avantazh në rast se në vitin 2023 kandidojnë shumë kandidatë të besueshëm për guvernatori. Megjithatë, baza e fortë e Figueroa-s Mbështetja midis disidentëve të MPN-së e kombinuar me aftësinë e tij për të fituar mbështetje nga udhëheqësit brenda JxC dhe FdT ngre mundësinë e një tërmeti politik të vitit 2023 në Vaca Muerta.

Nëse ndodh ky tërmet, ai do të ndryshonte status quo-në politike në provincë që ekziston që nga viti 2007 nën udhëheqjen e Sapag (2007-2015) dhe Gutiérrez (2015-23), domethënë gjatë gjithë revolucionit dramatik të argjilës në provincë. dhe rajoni ka përjetuar. Edhe nëse Figueroa (ose një nga kandidatët e tjerë të opozitës nëse janë fitimtarë) ruan qasjen e përgjithshme të politikës së Sapag dhe Gutiérrez ndaj industrisë së naftës dhe gazit natyror, të paktën marrëdhënie dhe partneritete të reja do të duhet të zhvillohen dhe vendosen (të cilat nuk do të ishte rasti nëse Koopmann do të zgjidhej si guvernator). Kjo do të marrë kohë dhe përpjekje dhe padyshim do të ngadalësojë zhvillimin në Vaca Muerta. Si rezultat, këto janë një zgjedhje që duhet ndjekur nga afër nga numri i madh i kompanive me investime apo operacione, apo plane për investime apo operacione, në Vaca Muerta të Argjentinës.

Mark P. Jones është drejtuesi i Joseph D. Jamail në Studimet e Amerikës Latine dhe Drejtor i Programit të Argjentinës të Qendrës për Studime të Energjisë në Institutin James A. Baker III të Universitetit Rice për Politikat Publike.