Pse shtetet vazhdojnë të anulojnë rregulloren lokale të karburanteve fosile

Ashtu si homologët e tyre në shumë kryeqytete të tjera shtetërore, ligjvënësit e Tenesit miratuan së fundmi një reformë, Projektligjin e Senatit 2077, që do të ndalojë politikanët vendas të ndërhyjnë në tubacionet dhe projektet e tjera të infrastrukturës energjetike përmes rregullimit dhe taksave lokale. Senatori Ken Yager (R), sponsor i SB 2077, i cili doli nga Senati i Tenesit më 24 mars dhe tani pret shqyrtimin e Dhomës së Përfaqësuesve, shpjegon motivin pas kësaj përpjekjeje për të parandaluar rregullimin vendor të infrastrukturës energjetike:

“Këto rreshta kalojnë nëpër shumë qarqe në këtë shtet, dhe në rastin më të keq, nëse lejoni mikromenaxhimin nga çdo nivel lokal, fatkeqësisht disa prej të cilëve mund të kenë axhenda politike, do të përfundonit me një sërë rregullash që do të shërbenin vetëm për dëmton ekonominë tonë të Tenesit”, tha Senatori Yager.

SB 2077 dhe fatura të ngjashme parandalimi të miratuara në shtete të tjera i ndalojnë qeveritë vendore të rregullojnë ose taksojnë aktivitete të ndryshme ekonomike, transaksione, produkte dhe industri. Pavarësisht ndryshimeve që synojnë të adresojnë shqetësimet, zyrtarët lokalë dhe organizatat mjedisore po punojnë për të mposhtur SB 2077, i cili tani po kalon rrugën e tij përmes Shtëpisë së Tenesit. Tennessee House Ways & Means është planifikuar të marrë HB 2246, shoqëruesin e Shtëpisë së SB 2077, gjatë një seance dëgjimore të 19 prillit.

"Ne mendojmë se qytetet dhe qarqet, njerëzit që merren me mbrojtjen e sigurisë publike dhe mbrojtjen e mjedisit, e kanë bërë këtë projektligj më të mirë, por është ende e panevojshme të parandalohet qeveria lokale," tha Scott Banbury, zëdhënës i kapitullit të Sierra Club në Tennessee. "E di që ne bëjmë shumë parandalim këtu, por ky është një skenar shumë serioz ku mund të ketë efekte shumë shkatërruese në lagjen e dikujt," shtoi senatori Raumesh Akbari (D).

Megjithëse nuk është një fenomen i ri, legjislacioni i parandalimit vazhdon të grumbullojë kundërshtime intensive dhe ka bërë që disa politikëbërës të jenë në konflikt. Një shembull i atij konflikti u shfaq në Teksas disa vite më parë. Në vitin 2015, ligjvënësit e Teksasit dhe Guvernatori Greg Abbott miratuan një reformë që, siç e bëri të qartë gjuha legjislative, "parandalon shprehimisht rregullimin e operacioneve të naftës dhe gazit nga bashkitë dhe nënndarjet e tjera politike". Ky projektligj erdhi si përgjigje ndaj përpjekjeve të disa zyrtarëve lokalë në Teksas për të ndaluar thyerjen hidraulike.

"Ne e kemi paditur qeverinë federale disa herë për shkak të dorës së rëndë të rregullores nga qeveria federale - duke u përpjekur të drejtojmë jetën e individëve, duke cenuar lirinë individuale," tha guvernatori Abbott kur nënshkroi atë projekt-ligj parandalimi. "Në të njëjtën kohë, ne po sigurojmë që njerëzit dhe zyrtarët në nivel lokal nuk do të cenojnë lirinë individuale ose të drejtat individuale."

Megjithatë, edhe konservatorët pro-fracking brenda dhe jashtë Legjislaturës së Teksasit u konfliktuan rreth asaj reforme të vitit 2015. "Unë pajtohem ... që ndalimi i fracking është një ide e keqe," tha Mark Davis, një prezantues i njohur radiofonik me bazë në Dallas, "por unë gjithashtu besoj në kontrollin lokal. A nuk duhet që qytetet lokale të jenë në gjendje të bëjnë atë që duan?”

Në përgjigje të problemeve të tilla, mbështetësit e parandalimit theksojnë se "kontrolli lokal" nuk është një term magjik që duhet të bëjë që ligjvënësit konservatorë të shtetit të tërhiqen përballë taksave dhe rregulloreve të rënda të propozuara në nivel komunal.

“Qeveristë vendore janë të paktën po aq të afta sa federatat për të miratuar ligje dhe urdhëresa që shkelin prezumimin e lirisë në Kushtetutë.” tha Tom Giovanetti, president i Institutit për Inovacionin e Politikave, një institut me bazë në Dallas, në përgjigje të vërejtjeve të Davis. “Tirani nuk është në rregull vetëm sepse miratohet nga shumica e bashkëqytetarëve tuaj. Sundimi i ligjit, jo kontrolli lokal, duhet të jetë parimi qeverisës.”

Nëse SB 2077 nënshkruhet në ligj nga Guvernatori Bill Lee (R) këtë pranverë, Tenesi do t'i bashkohej më shumë se Teksasit në parandalimin e rregullimit lokal të karburanteve fosile dhe infrastrukturës energjetike. Vetëm në vitin 2021, guvernatorët e Floridës, Teksasit, Gjeorgjisë, Misurit dhe Ohajos nënshkruan legjislacionin ligjor që parandalon rregulloret lokale që kufizojnë ose ndalojnë lidhjet e gazit natyror të përfshihen në çdo ndërtim të ri. Merrni HB 17 në Teksas, një projekt-ligj më i fundit parandalimi i nënshkruar në ligj nga Guvernatori Abbott në 2021 që "do të kufizonte lidhjen ose rilidhjen e shërbimeve të shërbimeve bazuar në llojin e burimit të energjisë".

Një projekt-ligj i vitit 2021 i nënshkruar nga Guvernatori i Floridës, Ron DeSantis (R), ndërkohë, ndalon qeveritë lokale "të kufizojnë burimet e karburantit të shpërndarë dhe të përdorur nga ndërmarrjet elektrike dhe gazi, gjeneratorët e energjisë, operatorët e tubacioneve dhe tregtarët e propanit". Reforma e vitit 2021 e miratuar nga Guvernatori i Gjeorgjisë, Brian Kemp (R) i ndalon lokalitetet "të miratojnë një politikë që ndalon lidhjet ose rilidhjet e shërbimeve elektrike, gazit ose propanit, si dhe shitjet e propanit". Ndërkohë legjislacioni i nënshkruar në ligj nga Guvernatori i Misurit, Mike Parson (R) korrikun e kaluar "ndaloi çdo nënndarje të Misurit të miratonte një urdhëresë, rezolutë, rregullore, kod ose politikë që ndalon një lidhje të shërbimeve ose rilidhje bazuar në llojin e shërbimit".

Deri më tani, 19 shtete kanë miratuar legjislacionin që parandalon rregulloret lokale që ndalojnë lidhjet e gazit natyror në ndërtimet e reja. “Ato shtete përbënin gati një të tretën e konsumit të gazit për banim dhe tregtar në SHBA në vitin 2019,” S&P Global Raportet. "Disa nga konsumatorët më të mëdhenj - Ohio, Teksas dhe Indiana - kanë miratuar ligje të tilla muajt e fundit."

Ndërsa shtetet e kuqe miratojnë legjislacionin për të parandaluar rregullimin lokal të karburanteve fosile, lokalitetet në shtetet e drejtuara nga demokratët vazhdojnë të miratojnë urdhëresa që kërkojnë të rregullojnë ose ndalojnë karburantet fosile. Në Kaliforni, për shembull, 45 qytete dhe qyteza kanë miratuar urdhëresa që ndalojnë lidhjet e gazit natyror ose që detyrojnë elektrifikimin e sistemeve të ngrohjes dhe ftohjes së ndërtesave.

Debatet e parandalimit që vazhdojnë të zhvillohen në kryeqytetet e shteteve shtrihen shumë përtej sferës së politikës së energjisë dhe lëndëve djegëse fosile. Demonstrimi i këtij është legjislacioni tani në pritje në Misuri, Senati Bill 1158, që do të "parandalonte çdo ligj, urdhëresë, urdhër, rregull ose rregullore lokale të miratuar nga një qark, bashki ose nënndarje tjetër politike e shtetit që rregullon shitjen e produkteve të duhanit, produkteve alternative të nikotinës ose produkteve të avullit".

Nëse ai projekt-ligj do të miratohet, Missouri nuk do të jetë shteti i parë që parandalon rregulloren lokale të duhanit dhe produkteve të avullit. Po kështu, një numër shtetesh kanë parandaluar rregullimin lokal të shërbimeve të ndarjes së shtëpisë si Airbnb dhe shumica e shteteve kanë parandaluar masat lokale që rregullojnë shërbimet e ndarjes së udhëtimit si Uber
Uber
. Edhe shtetet blu që nuk janë aq të etur për ligjet e parandalimit sa shtetet e kuqe ndonjëherë e njohin dobinë e ligjeve të uniformitetit mbarëkombëtar. Në atë që do të jetë befasi për shumë njerëz që janë njohur me peizazhin politik të Kalifornisë, ligjvënësit e Golden State miratoi një ligj në 2018 që ndalon miratimin e rritjeve të reja të taksave lokale të pijeve të gazuara dhe ndalon çdo rritje të taksave ekzistuese lokale të gazit, të paktën deri në vitin 2031.

Shenjtëria e "kontrollit lokal" do të vazhdojë të përdoret në kundërshtim me legjislacionin shtetëror që parandalon fuqitë rregullatore dhe tatimore lokale. Por, siç e bëjnë të qartë numrat e lartpërmendur, ai nuk e ka ndalur përhapjen e ligjeve shtetërore të parandalimit dhe nuk është aq i fuqishëm si një argument sa dikur. Duke pasur parasysh mungesën e tyre të suksesit legjislativ, prisni që kundërshtarët e disa masave parandaluese mbarëkombëtare ta bëjnë këtë i bëjnë paditë një pjesë më të madhe të strategjisë së tyre duke ecur përpara.