Uzbekistani kërkon një marrëdhënie të re tregtare me SHBA-në për të kompensuar sanksionet ndaj Rusisë

Çfarë humbi Rusia këtë vit, Kina rrezikon të humbasë dhe Uzbekistani dëshiron? Është statusi më i favorizuar i tregtisë së kombit, i njohur më së miri si Marrëdhëniet e Përhershme Normale Tregtare. Sanksionet ruse e kanë dëmtuar Uzbekistanin dhe pasi ato sapo kanë filluar në një rrugë drejt një ekonomie më moderne, pa dalje në tokë, komb me të ardhura të ulëta të Azisë Qendrore thotë se përballet me dëme kolaterale të shkaktuara nga regjimi i sanksioneve.

Një klauzolë e kombit më të favorizuar (MFN) kërkon që një vend që ofron një koncesion tregtar për një partner tregtar, të zgjerojë të njëjtin trajtim për të gjithë. E përdorur në traktatet tregtare për qindra vjet, klauzola MFN dhe parimi i saj i trajtimit universal dhe të barabartë mbështetet Organizata Botërore e Tregtisë. Për SHBA-në, një status i tillë u jepet vetëm anëtarëve të OBT-së.

Uzbekistani është ende jo anëtar. Ajo është hapur vetëm relativisht kohët e fundit për botën, pas shumë vitesh jetese në një autarki, me kufij të mbyllur dhe valutë të pakonvertueshme nën ish-presidentin Islam Karimov deri në vitin 2016. Që atëherë, presidenti aktual Shavkat Mirizyoyev ka luajtur me sukses catch up . Covid dhe sanksionet kundër Rusisë kanë vendosur devijime.

Qeveria Uzbekistan krijoi një grup pune për të hyrë në OBT në qershor pasi u angazhua për herë të parë me trupin në fund të viteve 1990. Është e rrallë që një anëtar jo-anëtar i OBT-së të marrë ndonjëherë trajtim preferencial tregtar me SHBA-në Kina e mori atë vetëm një herë të bëhesh anëtar i OBT-së ishte një gjë e sigurt. Rusia e humbi atë këtë vit si ndëshkim për luftën e saj me Ukrainën.

Megjithatë, lufta në Ukrainë, konkurrenca e SHBA-së me Kinën dhe interesat e SHBA-së në Azinë Qendrore mund ta lejojnë Uashingtonin të përshpejtojë aksesin e Uzbekistanit në OBT dhe t'i japë asaj PNTR më shpejt se sa vonë. Por ky është skenari më i mirë.

"Ne jemi plotësisht të përqendruar në ofrimin e një programi reformash që do të çojë në një epokë të re të stabilitetit dhe prosperitetit makroekonomik për të gjithë uzbekët," thotë Jamshid Kuchkarov, zëvendëskryeministër.

Uzbekistani i kërkon DC-së për ndihmë

Lufta në Ukrainë ka zbehur perspektivat e një rikuperimi ekonomik pas pandemisë për ekonomitë në zhvillim dhe në zhvillim në Azinë Qendrore.

Politika Zero Covid e Kinës ka qenë gjithashtu një erë e kundërt për Uzbekistanin; në pamundësi për të siguruar furnizime dhe për të gjetur tregje më të dobëta në Kinë për eksportet e tyre.

Lidhjet ekonomike me Rusinë kanë pësuar, por rritja e PBB-së në Uzbekistan ka mbetur pozitive. Ka të ngjarë të arrijë në 5.3% këtë vit, sipas Bankës Botërore. Ekonomia po ecën më mirë se shumica në rajon. Trajektorja e tyre e rritjes prej 5.3% për këtë vit është në rënie nga 7.4% e vitit të kaluar.

Si rezultat i ngadalësimit, masat e politikës fiskale që synojnë pjesërisht të kënaqin OBT-në dhe zotëruesit ndërkombëtarë të obligacioneve tani pritet të vonohen për të mbrojtur programet sociale të nevojshme në përgjigje të inflacionit të ushqimit.

Rritja e sfidave logjistike lidhur me sanksionet ndaj Rusisë pritet të dëmtojë rritjen e konsumit privat në vitin 2023. Zyrtarët e Uzbekistanit po argumentojnë se vendi, një partner i besueshëm për SHBA-në gjatë luftës në Afganistan, po vuan për shkak të politikës së sanksioneve ruse të Perëndimit.

Për të garantuar respektimin e sanksioneve, agjencitë qeveritare dhe bankat e Uzbekistanit thonë se "po menaxhojnë rreziqet që lidhen me çdo biznes ose transaksion me individë ose subjekte të sanksionuara". Ata pretendojnë se kanë futur mekanizma të rinj mbikëqyrës në bankat shtetërore për të parandaluar transaksionet me rusët dhe kompanitë e sanksionuara, megjithëse kjo ka të ngjarë të nënkuptojë transaksione të kryera në dollarë.

Bankat Uzbekistane kanë vendosur gjithashtu kontrolle të reja mbi mallrat e eksportuara që mund të përdoren për qëllime ushtarake, siç renditen nga Byroja e Industrisë dhe Sigurisë e Departamentit të Tregtisë.

"Biznesi uzbekistan po përballet me disa efekte kolaterale të sanksioneve," tha një oficer qeveritar i cili dëshironte të mbetej anonim për shkak të bisedimeve me SHBA-në për këtë çështje. “Ka pasur sfida në lidhje me importimin e lëndëve të para dhe komponentëve nga Rusia, sepse këto transaksione dhe pagesa për këto lëndë të para janë ngrirë nga Departamenti i Thesarit”, tha ky person.

Interesat e biznesit të Uzbekistanit, me ndihmën e shtetit, e dinë se Marrëdhëniet e Përhershme Normale Tregtare mund të jenë të pamundura përpara hyrjes në OBT. Ata po kërkojnë trajtim normal të marrëdhënieve tregtare sidomos për të paktën një produkt – tekstile. Ky është një sektor që është zhdukur pothuajse plotësisht në Shtetet e Bashkuara dhe varet nga Kina, India dhe Amerika Qendrore për fijet dhe produktin e përfunduar.

Uzbekistani nuk është afër ndonjë porti të madh. Pra, arritja e eksporteve në Evropë dhe SHBA do të mbështetej në transportin hekurudhor në port dhe ngarkesën ajrore. Ka një projekt hekurudhor që lidhet me Afganistanin dhe Pakistanin në punë, por të dyja vendet kanë pasur përsëri kriza politike që e bëjnë këtë projekt të pabesueshëm.

Vitin e kaluar, Departamenti Amerikan i Punës hoqi pambukun e Uzbekistanit nga lista e tij e vëzhgimit të punës së detyruar, gjë që ka të ngjarë të çojë në tregje të reja për uzbekët. Uzbekistani mund të luajë një rol kyç në zinxhirin e furnizimit të kompanive amerikane të veshjeve të tekstilit, veçanërisht për markat që prodhojnë në Indi, pasi Kina ka të ngjarë t'i përmbahet pambukut të saj, pavarësisht se pambuku me bazë në Xinjiang është i ndaluar nga zinxhirët e furnizimit në SHBA për shkak të pretendimit të punës në burg.

Në vitin 2020, importi kryesor i SHBA nga Uzbekistani ishte argjendi, piper dhe disa kimikate. Uzbekistani është një nga vendet e pakta në të cilat SHBA ka një suficit tregtar. Jonë eksportet më të mëdha janë pajisjet e fermës dhe furgonët e dërgesës. Suficiti i vitit të kaluar me Uzbekistanin ishte $ 213.9 milion.

Lidhur me lëvizjet e radhës për grupin e punës të OBT-së të Uzbekistanit, kryetari Taeho Lee i Republikës së Koresë u largua datat e mëtejshme për diskutim të hapura dhe në pritje të përparimit të Uzbekistanit në negociatat dypalëshe për aksesin në treg. Sapo të hyjnë, Uzbekistani do të marrë atë që Rusia dikur kishte, Marrëdhëniet e Përhershme Normale Tregtare. Mund të marrë pak kohë, por do të ndodhë. Ish Republikat Sovjetike, Kazakistani, Kirgistani dhe Taxhikistani janë të gjitha anëtarë.

Tani për tani, Uzbekistani ka të ngjarë të përshpejtojë hyrjen në tregjet e tekstilit në Evropë dhe Indi, duke ndërtuar zinxhirë të rinj furnizimi që mund të çojnë në SHBA

Tregu më i madh i eksporteve të huaja të Uzbekistanit është Britania e Madhe, e ndjekur nga Rusia dhe Kina. Shumica e importeve të saj vijnë nga Rusia, Kina, Kazakistani dhe Koreja e Jugut.

Por Rusia është pika kryesore në histori. Uzbekistani kishte erën në shpinë pas Karimovit, më pas u godit nga një pandemi dhe ndërprerje të zinxhirit të furnizimit që prek Kinën dhe një luftë e nxitur nga Rusia.

Pavarësisht kësaj, inflacioni po mbahet mjaft mirë, në rreth 12% dhe i qëndrueshëm. Ishte më i lartë në 2018. Krahasoni atë me Mbretërinë e Bashkuar, e cila sapo publikoi shifrat e inflacionit të përhershëm 12-mujor prej 11% më 17 nëntor.

“Interesi në Uzbekistan po përmirësohet me më shumë dukshmëri, akses në treg dhe Investime të Huaja Direkte nën Presidentin Mirziyoyev,” thotë Mikhail Volodchenko, një menaxher i fondeve të obligacioneve në tregjet në zhvillim për AXA Investment Management. “Ata patën disa trazira sociale gjatë verës pas një shkurtimi të planifikuar të autonomisë në rajonin Karakalpakstan të vendit, por Uzbekistani mbetet përgjithësisht i qëndrueshëm dhe reforma vazhdon dhe po përmirësohet që nga viti 2016,” thotë ai. “Brenda rajonit, ne preferojmë Uzbekistanin.”

Supozoni se toka euroaziatike dhe vendet në të do të jenë kufiri tjetër i madh, i nxitur së bashku nga investimet e Kinës nëpërmjet projekteve të saj Një brez një rrugë. Në atë rast, Uzbekistani ka një popullsi të re, rritje ekonomike solide dhe ende ka lidership të përkushtuar për ta ngritur vendin në zinxhirin ekonomik ushqimor.

Në frontin gjeopolitik, pritshmëritë janë që Uzbekistani të ruajë politikën e tij të jashtme neutrale dhe të ekuilibruar, duke parë Lindjen dhe Perëndimin, ndërsa do të zgjerojë lidhjet me Indinë në Jug.

Kompanitë shumëkombëshe amerikane që nuk duan të humbin pjesën e tregut ndaj Kinës në Azinë Qendrore do të qëndrojnë në Uzbekistan dhe angazhimi i vazhdueshëm i Uashingtonit për të mbajtur Kinën nën kontroll do të rrisë angazhimin me vendin.

Këtë vit, vendi miratoi një Strategji të Re të Zhvillimit të Uzbekistanit që mbulon periudhën nga 2022 deri në 2026. Thotë zëvendëskryeministri Sardor Umurzakov, “Një nga prioritetet kryesore të Strategjisë sonë të re është anëtarësimi i Uzbekistanit në OBT.