SHBA do të ndalojë importet e naftës ruse. Çfarë saktësisht do të thotë kjo?

Kjo do të thotë se nafta ruse nuk do të pranohet në portet amerikane, tha Biden.

“Ne nuk do të jemi pjesë e subvencionimit të luftës së Putinit”, shtoi ai.

Ndalimi mund të hyjë në fuqi pa pjesëmarrjen e aleatëve evropianë, të cilët “mund të mos jenë në gjendje të bashkohen” me SHBA-në, tha Biden. Mbretëria e Bashkuar njoftoi se do të heqë gradualisht naftën dhe produktet e naftës ruse deri në fund të vitit 2022, ndërsa Bashkimi Evropian tha se po planifikonte të reduktonte varësinë e kontinentit nga gazi rus me dy të tretat deri në fund të vitit.

Biden pranoi se ndërsa ndalimi mund t'i "shkaktojë dhimbje të mëtejshme Putinit", ai gjithashtu mund të jetë i kushtueshëm në SHBA pasi çmimet e naftës rriten si përgjigje ndaj ndalimit.

Administrata Biden ishte përballur me presion nga Kongresi për të vendosur sanksione energjetike ndaj Rusisë, një lëvizje që Shtëpia e Bardhë i ka rezistuar, duke përmendur shqetësimet mbi ndikimet e tyre në çmimet e naftës.

Kjo dukej se ndryshoi gjatë fundjavës, kur Sekretari i Shtetit Antony Blinken tha në CNN se SHBA dhe aleatët po shikonin "perspektivën e ndalimit të importit të naftës ruse, duke u siguruar që të kishte ende një furnizim të përshtatshëm të naftës në botë. tregjet.”

Çmimet e naftës janë rritur më shumë se 60% deri më tani këtë vit. Të martën, nafta e papërpunuar West Texas Intermediate u rrit deri në 128 dollarë për fuçi, ndërsa standardi ndërkombëtar i papërpunuar Brent u rrit deri në 132 dollarë për fuçi.

Ja çfarë mund të ndodhë tani që SHBA ka vendosur sanksione ndaj naftës ndaj Rusisë.

Çfarë përfshihet në ndalimin e naftës? 

Urdhri ekzekutiv i Biden ndalon importin e naftës bruto ruse dhe disa produkteve të naftës, gazit natyror të lëngshëm dhe qymyrit. Ai gjithashtu ndalon investimet e reja të SHBA-së në sektorin energjetik të Rusisë dhe ndalon amerikanët të financojnë ose mundësojnë kompanitë e huaja që po investojnë në sektorin energjetik rus.

Sa naftë importojnë SHBA dhe Britania e Madhe nga Rusia?

Rusia është prodhuesi i tretë më i madh i naftës pas SHBA-së dhe Arabisë Saudite, duke eksportuar pothuajse 5 milionë fuçi naftë bruto në ditë në vitin 2020, sipas Administratës së Informacionit të Energjisë së SHBA-së. Pothuajse gjysma e këtyre eksporteve shkuan në vendet evropiane, ndërsa 42% shkuan në Azi dhe Oqeani.

SHBA importoi rreth 8% të naftës dhe produkteve të saj të rafinuara nga Rusia vitin e kaluar. Shumica e importeve të naftës vijnë nga Kanadaja, Meksika dhe Arabia Saudite, por sasia e naftës ruse të importuar është rritur gjatë viteve të fundit, sipas të dhënave nga Administrata e Informacionit të Energjisë në SHBA. Në vitin 2020, SHBA importoi rreth 200 milionë fuçi.

Vitin e kaluar, Importet e naftës nga Rusia ranë sepse kompanitë kishin frikë nga sanksionet nga rritja e tensioneve gjeopolitike, tha Amy Myers Jaffe, konsulente energjetike dhe drejtore e Laboratorit të Politikave Klimatike në Universitetin Tufts.

Sipas qeverisë britanike, importet nga Rusia përbënin më pak se 4% të furnizimit total të gazit në Mbretërinë e Bashkuar në vitin 2021. Pjesa më e madhe e furnizimit të MB është ose vendase ose e importuar nga "furnizues të besueshëm si Norvegjia", sipas një fletë fakti të qeverisë. 

Kush nënshkruan një ndalim të naftës?

Sanksionet në përgjithësi bien nën autoritetin e degës ekzekutive dhe priren të marrin formë si urdhër ekzekutiv. Shtëpia e Bardhë konfirmoi se Biden do të nënshkruajë një urdhër ekzekutiv që shpall ndalimin.

Përpara nënshkrimit të sanksioneve, presidenti konsultohet me Këshillin e Sigurisë Kombëtare dhe agjenci të tjera për të përcaktuar ndikimin e sanksioneve. Në këtë rast, administrata Biden po konsultohet gjithashtu me aleatët e saj për sanksionet, tha Blinken.

Kongresi gjithashtu ka autoritetin për të iniciuar sanksione përmes legjislacionit. Ligjvënësit paraqitën një projekt-ligj të enjten me synimin për të ndaluar importet e naftës ruse, por presidentit do t'i duhet të nënshkruajë ligjin në mënyrë që ai të hyjë në fuqi. Kongresi mund të anashkalojë një veton presidenciale, por ky proces është i gjatë dhe i rrallë.

Kush i zbaton sanksionet?

Urdhri ekzekutiv zakonisht i jep Thesarit kompetencat për të ekzekutuar sanksionet, në bashkëpunim me Sekretarin e Shtetit. Brenda Thesarit, ajo i takon drejtorit të Zyrës së Kontrollit të Pasurive të Huaja, i cili firmos sanksionet.

Sa shpejt do të hynte në fuqi ndalimi i naftës?

Sanksionet hyjnë zyrtarisht në fuqi në datën e caktuar nga Departamenti i Thesarit, por mund të duhen disa ditë, javë apo edhe muaj që subjektet në fund të ndiejnë ndikimin e tyre.

Sa kohë do të duhet që ndalimi të ndikojë në çmimet e naftës dhe gazit?

Tregjet i përgjigjen sanksioneve në kohë reale. Që kur lajmet për ndalimin u publikuan të martën, nafta e papërpunuar Brent u rrit me rreth 7%, por çmimet do të mbeten të larta dhe të paqëndrueshme për disa muaj, shkruajnë analistët e Wells Fargo në një shënim kërkimor të hënën. Javën e kaluar ka pasur një nga rritjet më të shpejta të çmimeve në rekord, me një rritje të naftës së papërpunuar mbi 30% që kur Rusia pushtoi Ukrainën.

Kur ishte hera e fundit që SHBA vendosi sanksione kundër importeve të naftës?

SHBA ka një histori të gjatë të përdorimit të sanksioneve të naftës si mjet në punët e jashtme.

Kur Iraku pushtoi Kuvajtin në gusht 1990, SHBA ndaloi të gjitha burimet tregtare dhe financiare, përfshirë naftën. Ndalimi zgjati për disa vite, megjithëse një rezolutë e Kombeve të Bashkuara lejoi Irakun të tregtonte naftën e tij për mallra të miratuara.

Në periudhat e fundit, SHBA ka vendosur sanksione ekonomike kundër importeve të naftës nga Irani, Rusia dhe Venezuela. Sanksionet që synojnë sektorin e naftës të Iranit datojnë në vitet 1980. Sanksionet e fundit, të miratuara në vitin 2011, i dekurajojnë importuesit e naftës që të blejnë naftë bruto nga Irani. Këto sanksione u intensifikuan në vitin 2019 nën administratën Trump, e cila kishte për qëllim uljen e eksporteve të naftës të Iranit në zero.

SHBA miratoi gjithashtu sanksione ndaj Rusisë përmes një urdhri ekzekutiv që nga viti 2014, i cili zbatohej për disa kompani ruse të naftës. Këto sanksione kufizuan aftësinë e kompanive për të financuar borxhin dhe për të hyrë në teknologjinë e kërkimit të naftës. Një raport nga Shërbimi i Kërkimeve të Kongresit zbuloi se furnizimi rus nuk "duket se ishte prekur nga këto sanksione" në një afat të shkurtër.

Si mund ta zvogëlojë qeveria ndikimin e sanksioneve në SHBA?

Administrata Biden ka miratuar lirimin e 30 milionë fuçi nafte nga Rezerva Strategjike e Naftës dhe është koordinuar me vendet e tjera për të nxjerrë 30 milionë shtesë. Lëvizja është projektuar për të shtuar furnizimin e naftës përsëri në treg për të kompensuar furnizimin e kufizuar ruse. Në total, administrata është angazhuar që këtë vit fiskal të nxjerrë nga rezerva mbi 90 milionë fuçi.

Analistët besojnë se mund të ketë më shumë lëshime përpara, veçanërisht nëse negociatat me prodhues të tjerë të naftës ngecin.

SHBA gjithashtu mund t'u drejtohet prodhuesve të tjerë të naftës për të ndihmuar në kompensimin e importeve ruse në tregun global. Ky veprim mund të ndihmojë në zbutjen e tensioneve globale mbi furnizimin me naftë në afat të shkurtër.

Në planin afatgjatë, SHBA-ja gjithmonë mund të rrisë shpimet. Bllokimi i Covid-19 në vitin 2020 frenoi prodhimin e naftës në SHBA. Ndërsa kërkesa është rritur, po ashtu janë rritur edhe përpjekjet për shpime, tha Jaffe. Por distileritë e naftës priren t'i bëjnë planet e tyre të shpimit një vit më parë dhe shumica nuk kanë marrë parasysh rritjen e kërkesës dhe kufizimet gjeopolitike që do të shpërthyen, shtoi Jaffe.

"Nëse do të arrijmë ndonjëherë në pikën ku jemi vërtet në një emergjencë lufte, ka struktura të vendosura që do të lejonin qeverinë e SHBA të ndihmojë në financimin e shpimit nëse do të duhej," tha ajo.

Të martën, Biden tha se SHBA ishte planifikuar të arrinte prodhimin rekord të naftës vitin e ardhshëm.

Ku tjetër mund të drejtohen SHBA për naftë?

Shtëpia e Bardhë po kërkonte të lehtësonte përkohësisht sanksionet e naftës ndaj Venezuelës në një përpjekje për të rritur eksportet e naftës nga vendi i Amerikës Latine, raportoi The Wall Street Journal. Zyrtarët amerikanë filluan takimet ballë për ballë me përfaqësuesit e Venezuelës gjatë fundjavës.

SHBA gjithashtu mund t'u drejtohet anëtarëve të OPEC-ut, përfshirë Arabinë Saudite, për të rritur kapacitetin e eksportit.

“Ndërsa zyrtarët e lartë sauditë vazhdojnë të mbështesin publikisht marrëveshjen aktuale të lehtësimit të OPEC+ dhe partneritetin me Rusinë, ne besojmë se Mbretëria potencialisht mund të jetë e gatshme të rifillojë rolin e saj të bankierit qendror dhe të përpiqet të shmangë një krizë katastrofike ekonomike globale,” shkroi RBC Capital Markets. analistja Helima Croft në një shënim kërkimor.

Tregu po shqyrton gjithashtu nga afër negociatat për një marrëveshje të re bërthamore në Iran. Nëse arrihet një marrëveshje, Irani mund të rrisë prodhimin me më shumë se 1 milion fuçi në ditë nëse del nga kutia e sanksioneve bërthamore, duke rritur prodhimin global me rreth 1.5%. Negociatat ruse mund ta kenë ngecur marrëveshjen gjatë fundjavës, pasi kërkuan garanci që sanksionet e reja nuk do të ndikonin në tregtinë e Moskës me Iranin.

Çfarë ndodh më pas?

SHBA po zhvillon një “diskutim aktiv” për mundësinë e sanksioneve të naftës me aleatët e tjerë perëndimorë, tha Blinken. Por për shkak se Evropa është një importues më i madh i naftës ruse, mund të ketë më shumë rezistencë kundër vendosjes së sanksioneve.

“Ndërsa ekonomia e Rusisë do të dëmtohet më shumë, Evropa ka të ngjarë të bjerë në një recesion dhe rritja e SHBA-së do të goditet, me konsumatorët që ndiejnë dhimbjen më të madhe”, shkroi Hussein Sayed, kryestrategu i tregut në Exinity.

Croft gjithashtu beson se do të jetë e rëndësishme të shikohet nëse Uashingtoni do të vendosë sanksione dytësore ndaj sektorit energjetik rus, i cili mund të kufizojë importet indiane dhe kineze.

Sanksionet dhe tronditja e mëvonshme ndaj çmimeve të naftës gjithashtu mund të bëjnë që SHBA dhe ekonomitë e tjera të mëdha të përshtaten me mjedisin në ndryshim të energjisë, tha Paul Donovan, kryeekonomist i UBS Global Wealth Management në një telefonatë të hënën.

“Njerëzit do të përshtaten, qoftë ky adoptim më i shpejtë i energjisë alternative, apo ndryshime të papritura për të përmirësuar efikasitetin e energjisë,” tha Donovan.

Disa analistë besojnë se rritja aktuale e çmimeve të naftës mund të prishë përpjekjet për kalimin drejt energjisë së pastër në periudhën afatshkurtër dhe afatmesme, pasi zyrtarët kërkojnë të sigurojnë qëndrueshmërinë e zinxhirit të furnizimit, por ta përshpejtojnë atë në afat të gjatë.

“E vërteta e pakëndshme është se elasticiteti në zinxhirët e furnizimit ka zënë vendin e parë për shpëtimin e planetit, dhe unë pres që bërthamore, qymyri, shist argjilor dhe gazi të marrin një jetë të re si çmimi i sjelljes së Rusisë në thembër dhe izolimit të tyre.” shkroi Jeffrey Halley, analist i lartë i tregut në Oanda.

Shkruaj Sabrina Escobar në [email mbrojtur]