Nafta e Rezervës Strategjike të Naftës (SPR) shitet në mënyrë konkurruese kur Presidenti i Shteteve të Bashkuara të Amerikës konstaton, në përputhje me kushtet e përcaktuara në Aktin e Politikës dhe Konservimit të Energjisë (EPCA), se kërkohet një shitje. Në të kaluarën, burimet e naftës u tërhoqën nga SPR për të përmbushur kërkesat e brendshme të naftës - të tilla si tërheqjet e urgjencës, shitjet jo emergjente, shitjet e modernizimit të SPR dhe shitjet e mandatuara.
Në mars 2022, urdhra të tillë u lëshuan nga Presidenti i Shteteve të Bashkuara, Joe Biden. Presidenti Biden ka vendosur të hapë SPR për të zbutur pasojat e konfliktit Rusi-Ukrainë që bëri që Shtetet e Bashkuara dhe aleatët e saj të vendosin sanksione të ashpra ekonomike ndaj Rusisë. Për rrjedhojë, këto sanksione, dhe jo në mënyrë të papritur, furnizimi i shtrënguar i naftës dhe gazit në tregun ndërkombëtar ka rritur çmimet ndërkombëtare të energjisë.
Janë dy faktorë që ndodhën njëkohësisht dhe përshpejtuan tërheqjet nga SPR nga data 21 mars deri në korrik 2022. Gjatë kësaj periudhe, inflacioni mbeti mbi objektivin prej 2%. Problemi i vërtetë lidhet kryesisht me pasojat e COVID-19. Çështjet e zinxhirit të furnizimit, stimujt për një periudhë të zgjatur dhe normat e ulëta të interesit kanë ndihmuar në rigjallërimin e ekonomisë amerikane, por kanë çuar në një periudhë të zgjatur inflacioni të lartë. Stimujt ekonomikë dhe rritja e çmimeve të naftës dhe gazit kanë përkeqësuar më tej inflacionin e brendshëm duke shkaktuar vështirësi për konsumatorët vendas. Në fakt, ajo u rrit gradualisht nga 2.6% në mars 2021 në 9.1% në qershor 2022. Në të njëjtën kohë, WTI ishte gjithashtu në një tendencë në rritje, duke u rritur nga rreth 60 dollarë/fuçi në mars 2021 në mbi 100 dollarë/fuçi në pjesën më të madhe të vitit 2022 ( shih Figurën-1 dhe 2). Për të ofruar një lehtësim për konsumatorët vendas, Shtetet e Bashkuara tërhoqën 169.768 milionë fuçi nga SPR gjatë kësaj periudhe. Si rezultat, SPR arriti nivelin e ulët prej 468 milionë fuçi në fund të korrikut 2022. Kohët e fundit, ka pasur raporte se kishin mbetur vetëm 427.2 milionë fuçi karburant në rezervat rezervë të karburantit të Shteteve të Bashkuara që mund të kujdeseshin për rreth 50 ditë të konsumit ditor të naftës në SHBA.
Tërheqja e SPR e këtij viti përbën tërheqjen më të madhe të regjistruar ndonjëherë. Këtu mund të argumentohet se qeveria amerikane ka marrë masa proaktive të sanksioneve ekonomike ndaj Rusisë dhe ishte mjaft e vetëdijshme për pasojat.
Sido që të jetë argumenti, mesazhi është i qartë për OPEC-un dhe Rusinë se nëse përpiqen të manipulojnë prodhimin e naftës për çmime më të larta të naftës, SHBA-të do ta kundërshtojnë atë duke liruar naftën e papërpunuar nga SPR-ja e saj. Rreziku i vetëm është se sa SPR mund të lirohet pa rrezik, nga një këndvështrim strategjik, dhe sa kohë do të duhet për të rimbushur rezervat e SPR.
Sigurisht, do të duhen shumë vite apo dekada për të rimbushur SPR në afërsisht 700 milionë fuçi. Shpejtësia e rimbushjes varet nga shumë faktorë. Megjithatë, faktorët më të mëdhenj janë çmimet e naftës dhe zhvillimi i inflacionit të brendshëm. Tërheqjet e tepërta mund të jenë të rrezikshme, pasi Rusia mund të zgjasë qëllimisht konfliktin me Ukrainën. Kjo strategji i jep më shumë levë OPEC-ut për të manipuluar prodhimin e naftës për të rritur çmimet e naftës. Një strategji e tillë nga OPEC dhe Rusia mund të krijojë mungesa të mëtejshme të naftës dhe gazit në Evropë veçanërisht. Siç pritej, aleatët e OPEC dhe jo-OPEC, të referuar edhe si OPEC+, njoftoi më 5 tetor 2022 se do të ulin prodhimin e naftës me 2 milionë fuçi në ditë (mmbd) duke filluar nga nëntori. Me rritjen e çmimit të naftës, do të rriten edhe çmimet globale të gazit natyror dhe energjisë elektrike. Nëse dimri i ardhshëm në Evropë është i ashpër, konsumatorët që vuajnë nga mungesa e karburantit do të jenë raste provë për qeveritë e tyre përkatëse. Për më tepër, në një moment, SHBA nuk do të ketë luksin e lëshimeve shtesë të SPR për të mbajtur çmimet e naftës në kontroll dhe për të ofruar lehtësim për konsumatorët vendas. Zgjatja e një strategjie të tillë mund të dështojë. Prandaj, SHBA duhet të miratojë një strategji të rritjes së prodhimit vendas të naftës për të reduktuar varësinë nga importi i naftës dhe të ketë opsione strategjike më fleksibël.
Figura-1: Marrëdhënia historike midis SPR (mijë fuçi) dhe WTI $/bbl në boshtin y-2) (Burimi: VNM).
Figura-2: Marrëdhënia historike midis SPR (mijë fuçi) dhe inflacionit të SHBA-së (boshti i inflacionit y-2) (Burimi: VNM).
Problemi themelor
Pyetja është se për sa kohë qeveria e SHBA mund të vazhdojë të mbështetet në publikimet e SPR? A është e qëndrueshme?
Figura-3 përshkruan tendencat historike mesatare mujore të konsumit të naftës në Shtetet e Bashkuara, prodhimit total të naftës, prodhimit të naftës shist argjilor dhe WTI. Që nga janari i vitit 2010, varësia e SHBA-së nga importi i naftës ka qenë në rënie, për shkak të një rritjeje të konsiderueshme të prodhimit të naftës shist argjilor në SHBA, si dhe konsumit të qëndrueshëm të naftës, i cili kryesisht mbetet rreth 19 deri në 21 milionë fuçi në ditë.
Që nga viti 2014, industria e argjilorit në SHBA është zhvilluar në një industri më të pjekur, e cila aktualisht prodhon rreth 8.7 milionë fuçi në ditë nga një total prej 11.79 milionë fuçi në ditë. Ndërsa në mënyrë të konsiderueshme më e ulët se kulmi i saj i prodhimit prej 13.3 milionë fuçi në ditë në janar 2022, varësia e SHBA-së nga importi i naftës ra në 42% në fund të korrikut 2022, krahasuar me 71% në janar 2010. Si e tillë, zgjidhja nuk është duke e detyruar naftën kompanitë të kufizojnë eksportet e produkteve ose t'i detyrojnë ato të grumbullojnë më shumë lëndë djegëse në rezervuarët e magazinimit në SHBA, por më tepër për të adresuar problemin themelor.
Unë mendoj se mbështetja e tepërt në SPR mund të zgjidhë vetëm problemet afatshkurtra. Në vend të kësaj, problemi themelor duhet të adresohet. Ekziston nevoja për të zhvilluar një strategji afatgjatë me dy drejtime për të reduktuar varësinë nga importi i naftës dhe për të reduktuar varësinë nga SPR në të ardhmen. Së pari, industria e naftës duhet të investojë në operacionet e rrjedhës së sipërme dhe të fokusohet në gjetjen dhe zhvillimin e më shumë rezervave. Për ta bërë këtë, qeveria duhet të hapë sipërfaqe të reja në zonat e kontrolluara nga federale, si dhe të ofrojë disa stimuj për kompanitë e naftës dhe gazit për të investuar në aktivitetet e kërkimit, zhvillimit dhe prodhimit. Së dyti, SHBA duhet të zhvillojë një strategji për përshpejtimin e përdorimit të automjeteve elektrike (EV). Qeveria duhet të ofrojë stimuj për blerësit e automjeteve elektrike si dhe për kompanitë që instalojnë infrastrukturën EV. Një depërtim i shpejtë i automjeteve elektrike me siguri do të zhvendosë një sasi të konsiderueshme nafte në sektorin e transportit. Megjithatë, të dyja pjesët e kësaj strategjie kërkojnë një kohë të konsiderueshme për t'u zbatuar, dhe çmimet më të ulëta të naftës së papërpunuar mund të çojnë në adoptim më të ngadaltë të EV-ve dhe në një ulje të kapitalit të naftës dhe gazit në rrjedhën e sipërme.
Figura-3: Prirjet historike mujore të prodhimit, konsumit total të naftës në SHBA, prodhimit të naftës argjilore (mmbd) dhe varësisë së importit të naftës (%) (Burimi: VNM).
Figura-4: Tendencat mujore të shist argjilor amerikan – marrëdhënia mmbd me WTI (Burimi: EIA).
Implikimet e shkurtimit të prodhimit të OPEC-+
Unë mendoj se OPEC nuk ka mësuar nga gabimet e tij të së kaluarës, pasi nuk është koha e mirë për të ulur prodhimin e naftës me 2 milionë fuçi në ditë në nëntor 2022, veçanërisht në një kohë kur ekonomitë globale janë nën presion. Ndërsa çmimet më të larta të naftës në këtë moment mund të sjellin të ardhura shumë të nevojshme nga nafta për kompanitë (kombëtare) të naftës dhe anëtarët e OPEC-ut, kjo do të vijë me koston e përshpejtimit të një recesioni global, duke sjellë më shumë mjerim për konsumatorët. Rrjedhimisht, ajo do të dobësojë kërkesën globale të naftës dhe çmimet e naftës. Çmimet e naftës në intervalin 70-80 dollarë/fuçi në këtë kohë të vështirë mund të jenë një situatë e favorshme si për prodhuesit ashtu edhe për konsumatorët dhe për të mbrojtur ekonomitë globale nga kolapsi. Rrjedhimisht, SHBA-ja duhet të marrë masat e veta për të rritur prodhimin vendas të naftës, për të inkurajuar EV-të dhe për të ndaluar lëshimet e mëtejshme të SPR. Rënia e SPR do t'i lejojë OPEC+ më shumë fleksibilitet për të luajtur me prodhimin.
Nga Salman Ghouri për Oilprice.com
Më shumë lexime më të mira nga Oilprice.com:
Burimi: https://finance.yahoo.com/news/implications-u-spr-withdrawals-200000575.html