Taksat, pabarazia dhe papunësia do të rëndojnë mbi Kinën pas Kongresit të Partisë

Sekretari i Partisë Komuniste të Kinës, Xi Jinping, pritet gjerësisht të marrë një mandat të tretë pesë-vjeçar si lider i vendit pas kongresit të ardhshëm të partisë të planifikuar të fillojë më 16 tetor. Cilat do të jenë disa nga çështjet kryesore që do të trajtohen më pas?

Borxhi, të ardhurat nga taksat, shpërndarja e të ardhurave dhe problemet e papunësisë tek të rinjtë do të jenë të mëdha, beson Jessica Teets, një profesore e shkencave politike dhe eksperte e Kinës në Kolegjin Middlebury.

“Ngadalësimi i normës së rritjes ekonomike – për shkak të zero-Covid – ka krijuar shumë zona problematike për Xi Jinping”, tha Teets në një intervistë për Zoom të hënën. “Këto po parashikojnë probleme edhe më të mëdha që janë ende të fshehura nga skena.”

Vetëm javën e kaluar, Ministria e Financave e Kinës tha se të ardhurat nga taksat e vendit ranë 12.6% në tetë muajt e parë të 2022 nga një vit më parë pas uljes së taksave për të nxitur tregjet. sipas një raporti të agjencisë së lajmeve Xinhua. Për tremujorin e dytë, PBB-ja pati një rritje prej 0.4% nga viti në vit.

Xi kohët e fundit ka përdorur termin "prosperitet i përbashkët" si një qasje për të ngushtuar hendekun e pasurisë së vendit, duke nxitur shqetësimin dhe pasigurinë midis drejtuesve të biznesit për atë që do të thotë në të vërtetë. Më shumë qartësi ka të ngjarë përpara, tha Teets. "Unë mendoj se do të shohim shumë më tepër diskutime, burime dhe politika kushtuar prosperitetit të përbashkët, vetëm sepse po bëhet një temë kaq e rëndësishme," vuri në dukje ajo.

Teets është autor i Shoqëria Civile nën autoritarizëm: Modeli i Kinës dhe bashkëredaktor i Inovacioni i Qeverisjes Vendore në Kinë: Eksperimentim, Difuzion dhe Sfidim. Teets është një bashkëpunëtor në Programin e Intelektualëve Publik të krijuar nga Komiteti Kombëtar për Marrëdhëniet Shtetet e Bashkuara-Kinë dhe aktualisht po hulumton eksperimentimin e politikave nga qeveritë lokale në Kinë.

Pasojnë fragmente nga intervista.

Flannery: Cilat janë pritshmëritë tuaja për kongresin e partisë?

Teets: Pritshmëritë e mia janë pothuajse të të gjithëve. Xi Jinping do të marrë një mandat të tretë - nëse termat janë ende një mënyrë kuptimplotë për të folur për udhëheqjen.

Për sa i përket kë të zgjedhë për kryeministër apo për Komitetin e Përhershëm të Byrosë Politike, do të jetë vërtet interesante të shihet shpërndarja që ai merr deri në preferencat e elitës. A do të jenë anëtarët më shumë për tregje të hapura kundrejt më shumë socializmit apo prosperitetit të përbashkët? Do të përpiqem të mësoj nga ato zgjedhje se cilat tendenca duhet të presim.

Ngadalësimi i normës së rritjes ekonomike - për shkak të zero-Covid - ka krijuar shumë fusha problematike për Xi Jinping, siç është shkalla e lartë e papunësisë për të diplomuarit. Këto probleme janë bërë papritmas shumë më të vështira për t'u zgjidhur, duke përfshirë borxhin e pasurive të paluajtshme. Mendoj se këto po paralajmërojnë probleme edhe më të mëdha që ende fshihen nga skena.

Për shembull, nëse i hiqni pronat e paluajtshme nga tavolina për qeverisjen vendore si burimi kryesor i të ardhurave dhe në vend të kësaj zbatoni një normë tatimore që i bën financat e tyre lokale të qëndrueshme, kjo do ta zgjidhte këtë problem. Por a mund ta bëni këtë, duke pasur parasysh ngadalësimin ekonomik dhe faktin që shumë njerëz janë ose të papunë ose kanë më pak të ardhura? Kjo është vërtet problematike.

Nuk jam vërtet i sigurt se si zhvilloheni jashtë atij modeli të pasurive të paluajtshme për qeveritë vendore. Nëse nuk mund të zgjeroni bazën tatimore, një zgjidhje tjetër është të keni më shumë transferta qendrore. Por përsëri, ngadalësimi i të ardhurave nënkupton më pak para në nivel qendror për t'u transferuar përsëri në këto provinca.

Pra, sido që të jetë, më pak rritje do të krijojë probleme. Si do ta zgjidhin ata rrënjën e problemit – krijimin e burimeve të reja të të ardhurave për pushtetin vendor? A do të përdorin ata represion? Kjo është diçka që unë mendoj se është problematike.

Flannery: Sa hapësirë ​​ka për eksperimentimin e politikave lokale? Katër dekada më parë, Kina përdori qytete si Shenzhen për të provuar ide të reja.

Teets: Ka disa fusha politikash si mjedisi dhe ekonomia ku eksperimentimi ende inkurajohet, por është nga lart poshtë. Qytetet ose provincat që duan të marrin pjesë në studime pilot aplikojnë në qeverinë qendrore, marrin një status si qytet pilot ose provincë pilot dhe më pas lejohen të testojnë politika, por shumë nga ato politika po zhvillohen në qendrën qendrore. nivel dhe më pas testohen në nivel lokal. Nëse qeveria qendrore ka dy ose tre mënyra që ata mendojnë se mund të shkojnë, ata do të testojnë idetë në provincat ose qytetet që janë përzgjedhur dhe më pas do të përpiqen të mësojnë nga kjo. Një pjesë e madhe e gjallërisë në ide vinte nga politikëbërësit lokalë që përpiqeshin të zgjidhnin një problem lokal.

Flannery: Një problem tjetër në Kinë sot është shpërndarja e të ardhurave, e cila qëndron pas bisedës së përbashkët të prosperitetit. Cili është mendimi juaj për atë bisedë? Dhe si mendoni se do të ndodhë kjo pas kongresit të partisë?

Teets: Mendoj se do të shohim shumë më tepër diskutime, burime dhe politika kushtuar prosperitetit të përbashkët, vetëm sepse po bëhet një temë kaq e rëndësishme.

Ne kemi parë një hendek të ardhurash midis zonave urbane dhe zonave rurale, me rritjen e migrimit në zonat urbane që ndihmon në rritjen e të ardhurave. Tani, ne po shohim shumë më tepër varfëri urbane. Kjo është vërtet shqetësuese për udhëheqësit kinezë me prejardhjen e tyre marksiste. Ata janë të shqetësuar për varfërinë urbane.

Këto boshllëqe janë problematike. Nëse doni të dilni nga kurthi me të ardhura mesatare, duhet të investoni në arsim, kujdes shëndetësor dhe në këto lloj inputesh për të ndërtuar një ekonomi të fortë. Për një kohë, të kesh dallimin urban ndaj rural do të thoshte se mund të investoje në zonat urbane dhe t'i ruash zonat rurale për më vonë. Dhe kjo nuk është më e mundur. Tani jemi në një fazë tjetër zhvillimi. Kështu që unë mendoj se do të shohim që Xi Jinping dhe çdo grup lidershipi që shfaqet, investojnë shumë më tepër në prosperitetin e përbashkët.

Dhe pastaj pyetja është: si duket në të vërtetë? Mund të duket shumë neoliberale, por gjithashtu mund të ketë shumë rishpërndarje në të.

Kjo është pjesa për të cilën nuk jemi vërtet të sigurt. Deri më tani, fjalimet e tij për prosperitetin e përbashkët kanë folur për rishpërndarje. Por a do të thotë ai një taksë të re që nuk e kemi parë më parë? A do të thotë ai llojin e rishpërndarjes vullnetare që po bën Jack Ma - mos i ndëshkoni kompanitë e mia dhe unë do të rishpërndaj një pjesë të të ardhurave të mia vullnetarisht?

Nëse sasia e parave në të cilat ka akses qeveria qendrore po zvogëlohet për shkak të rritjes më të ngadaltë ekonomike, a do të përpiqen ato të kapin burime të tjera të ardhurash? Dhe cilat janë ato?

Prosperiteti i përbashkët është me të vërtetë i rëndësishëm. Ne kemi bërë një sondazh në Kinë çdo dy vjet që nga viti 2018 dhe i pyesim njerëzit nëse mendojnë se është e përshtatshme të protestojmë. Ne i pyesim ata sipas zonës së problemit. Ne e dimë gjithashtu moshën e tyre, nivelin e të ardhurave dhe nëse janë anëtarë partie apo jo.

Dhe ajo që shohim është se njerëzit kryesisht thonë se nuk duhet të protestosh. Ju duhet të punoni me qeverinë, të dhuroni ose të bëni gjëra të tjera. Protesta është zgjedhja e fundit absolute e të gjithëve. Kjo ndryshon plotësisht kur arrini te problemet e pabarazisë.

Kur pyesim për fëmijët e lënë pas, edhe anëtarët e partisë thonë se është e udhës të protestohet për këtë çështje, sepse nuk mendojnë se pushteti vendor apo ai qendror po bën një punë shumë të mirë. Kjo përfshin gjithashtu zgjidhjen e papunësisë së lartë për të sapodiplomuarit. Me të vërtetë po ndriçon këtë pabarazi dhe të gjitha këto bllokime që shohim në Chengdu dhe në të gjitha këto qytete të tjera ku punëtorët migrantë humbasin papritur të gjitha të ardhurat.

Mendoj se njerëzit janë shumë të ndjeshëm ndaj këtyre fushave të pabarazisë në një mënyrë që nuk kanë qenë në të kaluarën. Dhe ata nuk mendojnë se qeveria ende po bën një punë të mirë me të.

Shikoni postimet e lidhura:

Optimizmi i biznesit të SHBA-së për Kinën bie në nivel të ulët rekord

Universitetet amerikane po humbasin studentët kinezë ndaj rivalëve: Forumi i Biznesit SHBA-Kinë

Kompanitë amerikane i shpëtojnë sanksioneve të Kinës për shkak të vizitës së Pelosit: Forumi i Biznesit SHBA-Kinë

Ndikimi i pandemisë në ekonominë e Kinës vetëm afatshkurtër, thotë ambasadori amerikan

@rflannerychina