Mbështetja e tregtisë në një moment jotregtar

Kombet që duan të ecin përpara angazhohen në tregti. Tregtia u lejon këtyre vendeve të mbledhin idetë, produktet dhe teknologjinë më të mirë nga e gjithë bota, dhe ato lejojnë që pjesa tjetër e botës të marrë përfitimet e ideve dhe produkteve të atij kombi gjithashtu. Dhe të gjitha kombet përfitojnë nga konkurrenca, e cila zgjeron zgjedhjen, ul koston e prodhimit dhe punon kundër inflacionit. Megjithatë, Shtetet e Bashkuara nuk po ecin përpara në tregti.

Kjo ndalesë e lidershipit tregtar të SHBA-së nuk është thjesht një fenomen i Donald Trump, megjithëse Trump e ndërtoi identitetin e tij politik rreth armiqësisë ndaj tregtisë, duke e përdorur atë si një metaforë për zhvendosjen e punëtorëve, deindustrailizimin dhe mosmarrëveshjen e Uashingtonit. Obama shprehu gjithashtu ambivalencë në lidhje me tregtinë, dhe për të gjitha dallimet midis Trump dhe Biden, Biden nuk ka lëvizur për të shfuqizuar ose ulur tarifat e vendosura nga Trump. Në kontrast me udhëheqjen e tij të aleancës në Ukrainë ose me Kuadin, Biden nuk ka treguar ndonjë oreks për udhëheqje në tregti. Meqenëse Biden nuk e ka pranuar thirrjen e Trump për një marrëveshje të tregtisë së lirë me Kenian ose nuk ka ndjekur ndonjë marrëveshje të tregtisë dixhitale, siç bëri Trump me Japoninë, mund të argumentohet se Biden është edhe më pak dashamirës ndaj tregtisë se Trump, megjithëse me retorikë që është më pak bombastike.

Siç e kam përmendur në një kolonë të mëparshmeUnë jam simpatik me shqetësimet e Biden në një kuptim: liberalizimi i tregtisë mund të sjellë më shumë kosto politike sesa përfitime, të paktën në afat të shkurtër. Rrallëherë një marrëveshje e suksesshme tregtare fiton ndonjë duartrokitje, por shpesh mund të marrë kritika. Ne e dimë se përfitimet e tregtisë do të jenë të përhapura dhe afatgjata, ndërsa kostot do të jenë më të menjëhershme dhe më të mprehta - edhe nëse ato përfitime tejkalojnë ndjeshëm kostot. Pra, në çdo ditë të caktuar, mund të ketë kuptim politik të mos bëhet asgjë në tregti. Megjithatë, në mënyrë kumulative, të mos bësh asgjë është e dëmshme për kombin.

Duke pasur parasysh oreksin e kufizuar për lëvizjen tregtare, çfarë mund të jetë e mundur për SHBA-në? Më lejoni të përshkruaj pesë elementë për një politikë tregtare në këtë moment jotregtar.

Mos kërkoni një luftë. SHBA duhet të punojë me tregje që kanë ekonomi të përparuara dhe një standard të lartë jetese, në mënyrë që të mos ketë pretendime për arbitrazh të punës. Asnjë punë nuk lëviz në det të hapur.

Përveç një standardi të lartë jetese, SHBA duhet të punojë me ekonomitë më të mëdha që do të ofrojnë përfitime materiale përmes liberalizimit. BE, Japonia, Britania e Madhe dhe grupimi i Azisë Lindore i njohur fillimisht si Partneriteti Trans-Paqësor, të gjitha dallohen si ekonomi të mëdha që plotësojnë këtë kriter.

Vjelja e hershme. Le të ndryshojmë sekuencën tradicionale të negociatave. Qasja tradicionale ka qenë "të gjitha ose asgjë" - marrëveshja nuk hyn në fuqi derisa të gjitha detajet të jenë përpunuar. Kjo qasje gjithçka ose asgjë ka kuptim kur koha është në anën tuaj dhe mund të duhen vite për të shqyrtuar detajet e elementeve të vogla. Në vend të kësaj, ne kemi nevojë për një strategji "të korrjes së hershme".

"Të korrat e hershme" do të thotë që të dyja palët të lëvizin drejt liberalizimit në sektorët kritikë edhe kur negociatat po zhvillohen - për shembull, tarifa zero për mallrat e prodhuara, ose njohje reciproke për testimin dhe etiketimin e ushqimeve të përpunuara. Kjo do të siguronte përfitime të konsiderueshme nga mallra më të lira dhe zgjerim ekonomik në një kohë të shkurtër. Kjo korrje e hershme do të shtynte prapa çështjet e shërbimit dhe çështjet rregullatore - të cilat mund të zgjasin vite. Rreziku është se këto çështje më të ndërlikuara nuk zgjidhen kurrë plotësisht. Avantazhi është se të gjitha ekonomitë pjesëmarrëse marrin menjëherë një goditje në krah.

Përdorni një amortizues. Edhe në negociatat me ekonomitë e përparuara, ne duam të minimizojmë dislokimin ekonomik. Ndani liberalizimin e prodhimit në tre segmente: të paktën 50% e eksporteve aktuale duhet të shkojnë në tarifa zero menjëherë, 40% brenda tre viteve dhe 10% brenda pesë viteve. Me fjalë të tjera, të gjithë pjesëmarrësit mund të ofrojnë segmentet e tyre më të ndjeshme deri në pesë vjet për të bërë një tranzicion.

Mbani një sy në Kinë. Është në interesin e të gjitha palëve, përfshirë SHBA-në, që ekonomitë të reduktojnë varësinë e tyre tregtare nga Kina. Bërja e bashkëpunimit sa më të lehtë për këto ekonomi do të ishte një hap i dobishëm politik si dhe një nxitje ekonomike.

Sa realiste është lidershipi i rinovuar i SHBA-së në tregti? Ne nuk do ta dimë nëse nuk përpiqemi. Administrata Biden mund të fillojë ta eksplorojë këtë ide me disa fjalime nga USTR (përfaqësuesi i tregtisë së SHBA) dhe udhëheqja e Departamentit të Tregtisë. Bota nuk qëndron ende. Tregtia nuk qëndron ende. SHBA nuk duhet të qëndrojë në vend.