Disa mënyra të thjeshta për të përmirësuar rregulloren dhe për të nxitur rritjen ekonomike

Pothuajse në gjysmë të mandatit të tij të parë, Presidenti Biden ka imponuar në mënyrë të konsiderueshme më shumë kosto rregullatore dhe orët e dokumenteve sesa Obama apo Trump në pika të ngjashme në presidencat e tyre. Pavarësisht burokracisë së Bidenit, ekonomia ka arritur të ecë ngadalë. Por tani tregu i punës po dobësohet dhe mundësia për të një recesion po rritet, duke e bërë këtë moment të përsosur për politikëbërësit që të kenë një qasje të ndryshme ndaj rregullimit, një qasje që thekson performancën dhe jo kontrollin.

Administrata Biden ka imponuar më shumë se 317 miliardë dollarë në kostot përfundimtare të rregullave dhe mbi 216 milionë orë dokumente të reja që nga janari i vitit 2021, duke tejkaluar shumë aktivitetin rregullator të Obamës ose Trump, siç tregohet më poshtë nëpërmjet të dhënave të mbledhura nga Forumi Amerikan i Veprimit.

Studim Tregoj se rregullimi i tepërt ngadalëson rritjen ekonomike, zvogëlon numrin e bizneseve të reja dhe ul të ardhurat e familjeve. Këto efekte negative përforcohen kur rregullorja zbatohet keq, siç ndodh shpesh.

Në një Studimi i fundit nga Qendra e Studimeve Rregullatore në Universitetin George Washington, autorët Susan E. Dudley, Joseph J. Cordes dhe Layvon Q. Washington shqyrtojnë koston e rregulloreve të dizajnuara keq. Një studim që ata diskutojnë nga Byroja Qendrore e Analizës Ekonomike të Holandës zbuloi se një ulje prej 25% në kostot administrative do të rriste PBB-në me 1.4%. Një studim tjetër zbuloi se thjeshtimi i strukturave ligjore mund të rrisë produktivitetin total të faktorëve me 0.6%.

Disa nga ndikimet negative të rregullimit që kanë në rritje janë të shmangshme. Praktikat e mira rregullatore që e bëjnë përputhshmërinë më pak të pasigurt, më fleksibël dhe më pak kohë mund të nxisin rritjen ekonomike duke arritur ende objektivat e rregullatorëve. Për këtë qëllim, autorët ofrojnë disa sugjerime.

Së pari, rregullatorët duhet të mbështeten në performancën ose rregulloret e bazuara në treg dhe jo në standardet e projektimit kur është e mundur. Të parët vendosin objektiva për performancën, por nuk kërkojnë një mjet të veçantë për të arritur objektivin. Për shembull, Ligji për Ajrin e Pastër vendosi një objektiv për emetimet e dioksidit të squfurit, por nuk u tha firmave se si ta arrinin atë, duke u dhënë atyre hapësirë ​​për të inovuar dhe eksperimentuar me zgjidhje të ndryshme. Një studim vlerësoi se ky standard i performancës uli kostot e respektimit të Aktit të Ajrit të Pastër me 50%.

Në nivel shtetëror dhe lokal, kodet e ndërtimit paraqesin një mundësi të shkëlqyer për të përdorur standardet e performancës. Në vend që të specifikojnë standardet e projektimit ose llojin e izolimit ose materialeve të tjera që duhet të përdorin zhvilluesit, zyrtarët shtetërorë dhe lokalë mund të vendosin objektiva për efikasitetin e energjisë, sigurinë nga zjarri, rezistencën ndaj tërmetit dhe faktorë të tjerë. Ndërtuesit më pas mund të eksperimentojnë me zgjidhje të ndryshme për të përmbushur ato qëllime.

Së dyti, rregullatorët duhet të përcaktojnë objektiva të qarta dhe të ofrojnë përkufizime të kuptueshme lehtë të termave të rëndësishëm për të shmangur konfuzionin dhe pasojat e padëshiruara. Rregullatorët duhet gjithashtu të punojnë me bizneset për të ndihmuar në identifikimin e rregulloreve më të rënda dhe konfuze dhe t'i synojnë ato për reforma fillimisht. Shpjegimi me kujdes i qëllimit të rregullores dhe ofrimi i mënyrave të shumta për t'u pajtuar, ndërkohë që reformimi ose eliminimi i rregulloreve të panevojshme mund t'i ndihmojë rregullatorët të gjenerojnë vullnet të mirë midis drejtuesve të biznesit.

Një mënyrë specifike për të gjeneruar vullnetin e mirë është ofrimi i një dyqani me një ndalesë ku sipërmarrësit mund të marrin të gjithë informacionin dhe lejet që u nevojiten në një vend. Siç vënë në dukje autorët, hulumtimi tregon se funksionimi i mirë i dyqaneve me një ndalesë që ulin hapat dhe kohën e nevojshme për të filluar një biznes shoqërohen me një rritje prej 5% deri në 6% të numrit të firmave të reja.

Së fundi, politikëbërësit duhet të konsiderojnë ndryshimin e stimujve të rregullatorëve. Rregullatorët që e shohin punën e tyre si drejtues rregullore e jo bërë rregulloret kanë më shumë gjasa të punojnë me bizneset për të reformuar rregulloret dhe proceset rregullatore sipas nevojës. Rregullatorët duhet të nxiten për të përmirësuar efikasitetin e rregulloreve që ata mbikëqyrin dhe për të vlerësuar rregullisht se çfarë funksionon dhe çfarë jo. Objektivat sasiorë ose buxhetet rregullatore janë dy mënyra për t'i detyruar rregullatorët të theksojnë cilësinë e rregullimit dhe jo sasinë, pasi rregulla të tilla i pengojnë ata thjesht të grumbullojnë rregullore derisa të gjejnë diçka që funksionon sipas dëshirës së tyre.

Disa rregullore mund të përmirësojnë funksionimin e ekonomisë duke zbutur ndikimet e jashtme ose të na ndihmojnë të arrijmë qëllime të tjera gjerësisht të përbashkëta në lidhje me sigurinë ose ndotjen. Por vetëm për shkak se një rregullore ofron përfitime neto në teori nuk do të thotë se do të jetë në praktikë. Rregulloret e zbatuara me kujdes i lejojnë rregullatorët të arrijnë objektivat e tyre pa e kufizuar së tepërmi aktivitetin ekonomik dhe ky duhet të jetë qëllimi i tyre.