OPEC+ nuk duhet ta përjashtojë Rusinë nga grupi

Mundësia që Rusisë do t'i kërkohet të largohet nga OPEC+, zyrtarisht ose de fakto, më kujton një karikaturë të vjetër në të cilën disa anëtarë të OPEC-ut kërcënohen me dëbim dhe përgjigjen me gëzim: "E premton?" Realiteti është se grupi ekziston për të inkurajuar (frazën e sjellshme) eksportuesit të mbretërojnë në prodhim sa herë që çmimet dobësohen. Vlen të përmendet se të gjitha rritjet e rëndësishme të çmimeve në të kaluarën kanë ndodhur për shkak të ngjarjeve të jashtme si Revolucioni iranian ose Pranvera Arabe, jo anëtarët që vendosin se duan çmime më të larta. (Unë përjashtoj rastet kur ata vepruan për të ndihmuar çmimet të rikuperohen pas një kolapsi, si në 1999.)

Tregu i naftës dhe roli i OPEC-ut në të janë shembuj klasikë të problemit të “free-rider”, përkatësisht se të gjithë prodhuesit përfitojnë nga veprimet e grupit, i cili mban të gjithë barrën. Organizata ka luftuar natyrshëm me pajtueshmërinë sepse mashtrimi zakonisht shpërblehet: nuk ka sanksione formale për mospërputhje dhe rrëzimi i çmimit është i vetmi mekanizëm zbatues i disponueshëm. Nuk është aspak opsioni bërthamor, por anëtarët - dhe veçanërisht sauditët, të cilët janë të mbërthyer me rolin e zbatuesit - ngurrojnë ta përdorin atë. Ata nuk kanë asnjë ekuivalent me rekursin e Komisionit Hekurudhor të Teksasit tek Texas Rangers.

Arsyeja për largimin e Rusisë nga organizata sillet rreth sanksioneve ekonomike në vazhdim, të cilat po e bëjnë të vështirë përmbushjen e kuotës së saj. Që nga prilli, mendohet se prodhimi rus i naftës ra me 1 miliardë në ditë dhe parashikimet kanë sugjeruar që humbja mund të arrijë në 3 miliardë në ditë shitje gjatë muajve të ardhshëm. Perspektiva tashmë ka çuar çmimet në rritje, me çdo hap të vogël drejt sanksioneve evropiane për blerjet e naftës duke shtuar disa dollarë për fuçi, qoftë edhe për disa ditë.

Deri më tani, anëtarët e tjerë të OPEC+ kanë refuzuar të rrisin prodhimin mbi kuotat e tyre me qëllim kompensimin e furnizimeve të humbura të naftës ruse, pjesërisht sepse humbjet ka të ngjarë të jenë të përkohshme pasi prodhuesit e naftës në atë vend gjejnë klientë të rinj dhe pjesërisht për shkak të shqetësimit se ata mund të kërkojë ndihmë nga Rusia gjatë periudhave të ardhshme të dobësisë së tregut.

Sa e rëndësishme është Rusia për OPEC+? Epo, në fillim të vitit 2020, Rusia kontribuoi me 2.5 miliardë mb/d reduktim në përpjekjet e grupit për stabilizimin e tregut, një shumë e tejkaluar vetëm nga Arabia Saudite. Me Azerbajxhanin dhe Kazakistanin, të cilët pa dyshim u ndikuan shumë nga pjesëmarrja ruse, ata përbënin 1/3 e uljes. Në pamje të pasme, kuotat rezultuan shumë të rënda, duke e çuar çmimin e Brent deri në 100 dollarë përpara se të fillonte pushtimi. Megjithatë, është e qartë se Rusia ishte, nëse jo shtylla kryesore, një mburojë e madhe e përpjekjeve të grupit.

Eshtë e panevojshme të thuhet, një rënie tjetër e kërkesës në rendin e pandemisë Covid duket shumë e pamundur në dekadën e ardhshme, por Rusia dhe paraardhësi i saj Bashkimi Sovjetik shpesh kanë ndihmuar përpjekjet stabilizuese të OPEC-ut, megjithëse me shkallë të ndryshme pajtueshmërie. Megjithatë, duke marrë parasysh reduktimin e furnizimit rus në dhjetor 2016, marrëveshja e fundit e kuotave para pandemisë, ishte vetëm 300 tb/d, kjo është një sasi që mund të plotësohej lehtësisht nga prodhuesit e Lindjes së Mesme.

Megjithatë, ngjitja nuk është vetëm për viruset. Në marrëveshjen pandemike të OPEC+, më shumë se 1 miliardë miliardë në ditë reduktim erdhi nga anëtarë të tjerë jo-OPEC dhe shumica e tyre ndoshta nuk do të ishin ndërmarrë pa pjesëmarrjen ruse. Duke parë përsëri vitin 2016, anëtarët jo-OPEC përveç Rusisë ofruan vetëm 260 tb/d reduktime, një sasi relativisht e vogël, por të paktën mbështetje psikologjike e përpjekjeve të OPEC.

Dhe historikisht, edhe prodhuesit e OPEC-ut kanë marrë sugjerimet e tyre nga pajtueshmëria e anëtarëve të tjerë si në fund të viteve 1990, kur prodhimi venezuelian ishte shumë mbi kuotën dhe ata fillimisht nuk pësuan asnjë ndëshkim. Si përgjigje, pothuajse të gjithë anëtarët e tjerë lejuan që prodhimi i tyre të rritet mbi kuotën, siç tregon figura më poshtë. Tendenca ishte qartësisht alarmante për sauditët, të cilët këmbëngulën që të rriteshin kuotat për t'i lejuar ata të përputheshin me politikat e prodhimit të të tjerëve pa shkelur kuotën e tyre. (Në këtë rast, gruaja e Cezarit ishte e shthurur, por Cezari zgjodhi të ishte mbi dyshimin.)

Çështja për anëtarët e OPEC+ bëhet nëse ata mund ta mbajnë apo jo Rusinë mjaft të lumtur për të marrë pjesë në përpjekjet e ardhshme të stabilizimit të tregut, të cilat ka të ngjarë të nevojiten kur të përfundojë lufta dhe veçanërisht nëse Irani dhe/ose Venezuela i shpëtojnë efekteve të sanksioneve. Thjesht heqja e Rusisë nga grupi tani, sado e bërë me mirësjellje, do ta bëjë bashkëpunimin e ardhshëm shumë më të vështirë për t'u arritur, duke krijuar më shumë paqëndrueshmëri çmimesh dhe duke rritur shpeshtësinë dhe ashpërsinë e luftërave të çmimeve.

Një zgjidhje e mundshme do të ishte vendosja e kuotave të OPEC + aq të larta sa anëtarët e tjerë të mund të rrisnin prodhimin për të kompensuar humbjen e furnizimit rus, duke mbajtur kohëzgjatjen e marrëveshjes të shkurtër, jo më shumë se tre muaj, në mënyrë që kthimi i furnizimit të Rusisë të sjellë nivelet e kuotave të grupeve reduktohen për të kompensuar. Kjo do të ishte anasjellta e marrëveshjes së 1998-ës, ku kuotat e grupeve u rritën edhe pse shumica e anëtarëve po prodhonin tashmë pa ndërprerje, por një rritje saudite mund të akomodohej. Vendosni kuotën e grupit të barabartë me kërkesën e pritshme, plus sasinë e prodhimit nën kuotën nga Angola, Nigeria dhe të tjerët, si dhe furnizimi më i ulët i parashikuar i naftës ruse. Rusia mund të mos jetë e kënaqur me këtë, duke preferuar premiumet e çmimeve të kohës së luftës për shitjet e saj shpesh të zbritura të naftës, por mund të jetë një kompromis i pranueshëm.

OPEC+ mund të jetë i shqetësuar se oferta ruse do të rikuperohet më shpejt se sa pritej ose se një recesion do të shkurtonte kërkesën botërore, duke i lënë kuotat e tyre aq të larta sa që inventarët globalë do të fillojnë të rindërtohen. Por duke pasur parasysh se sa të ulëta janë aktualisht, disa muaj të ndërtimit të inventarit edhe 2 mb/d nuk do të shohin që çmimet të kthehen nën 60 dollarë, ku ishin para fillimit të pandemisë. Dhe grupi ka treguar se ata mund të veprojnë menjëherë kur situata e kërkon, kështu që rreziku i nxitjes së një kolapsi të ri çmimi duket relativisht i ulët. Kjo nuk do të thotë se anëtarët e OPEC+ do të pajtoheshin me këtë vlerësim dhe, si gjithmonë, është më e lehtë të mos bësh asgjë.