Benjamin Franklin me syze dielli
Geti
Sot është dita kur amerikanët zakonisht e konsiderojnë "ditëlindjen" e vendit tonë, ditën kur ne shpallëm zyrtarisht pavarësinë nga Mbretëria e Bashkuar. Dikush mund të argumentojë se ditët e tjera do të ishin të përshtatshme, si ratifikimi përfundimtar i Kushtetutës sonë të shkruar më 21 qershor 1788, apo edhe djegia e anijes Gaspee nga një grup evazionësh taksash amerikanë më 9 qershor 1722. Por 4 korriku tani është i shenjtë në fenë tonë civile si ditë, dhe është gjithashtu një ditë e mirë për amerikanët që të konsiderojnë shpalljen e pavarësisë së tyre nga një regjim tjetër shtypës, përdorimi i zonave për të menaxhuar dhe kontrolluar përdorimin e tokës në qytetet amerikane.
Festa e 4 korrikut është unike në atë që nuk feston një betejë apo një person, por një dokument, Deklaratën e Pavarësisë, fokusi qendror i të cilit është shkundja e ndërhyrjes së një qeverie të largët në jetën e përditshme. Për njerëzit në të majtë, dokumenti ka të bëjë me të drejtat universale, dhe në të djathtë, zakonisht, një festë e të drejtave individuale. Natyrisht, të dyja këto janë të pranishme në dokument. Zonimi thekson këtë konflikt midis nevojës që qeveria të mbrojë komunitetin me rregulla të drejta dhe të parashikueshme që nuk shkelin të drejtat, dhe ndjenjës së fortë që kemi përfituar nga dokumenti se të jesh amerikan ka të bëjë me të bërë çfarë të dojë për aq kohë sa e bën mos lëndo askënd tjetër. Çfarë është zonimi dhe nga erdhi zonimi? Dhe a do të thotë të heqësh qafe atë hapjen e një perëndimi të egër libertarian që mund të jetë i dëmshëm?
Lindja, rritja dhe pleqëria e zonimit
Euklidi, Ohio është një periferi e Cleveland-it ishte një zonë kryesisht bujqësore në fillim të 19th shekulli, dhe ndërsa qyteti filloi të rritet, tërhoqi interesin e investitorëve të hekurudhave. Qyteti i Euklidit ishte i shqetësuar se do të pushtohej nga spekulatorët dhe zhvillimi i ri nga hekurudhat, kështu që krijoi rregulla për të kufizuar zhvillimin e tokës në pronësi të kompanisë Ambler Real Estate. Ambler paditi, dhe beteja ligjore që rezultoi dhe vendimi i Gjykatës së Lartë, Village of Euclid kundër Ambler Realty Co., 272 US 365 (1926), përbën bazën e ligjeve të sotme të zonave lokale. Kjo hapi derën për qytetet anembanë vendit për të imponuar atë që ne sot e quajmë Zonimi Euklidian, një regjim rregullash dhe rregullash që i ndajnë përdorimet gjeografikisht në zona; strehim këtu, shitje me pakicë atje, dhe një përzierje përdorimesh në atë zonë atje.
Në atë kohë, ky ndarje kishte një kuptim të madh, duke mbajtur, siç shkoi fraza, "derrin jashtë sallonit". Askush nuk donte të jetonte në një shtëpi ngjitur me një fabrikë që fërkonte tym ose një fabrikë përpunimi. Largimi i përdorimeve ishte një mënyrë për të përdorur distancën për të zbutur rreziqet shëndetësore ose përkeqësimin e përdorimeve të ndryshme nga përdorime të tjera, veçanërisht ato të banimit. Megjithatë, me kalimin e viteve, për të ruajtur këtë sistem do të duhej të ndërtoheshin rrugë. Dhe rezultati ishte periferi, me rezidenca të vendosura milje larg përqendrimeve të zonave me pakicë, tregtare dhe rekreative. Rrugët ishin të shtrenjta dhe shpejt u bllokuan ndërsa popullsia u rrit.
Unë e kam quajtur zonimin të 20th zgjidhje shekullore për një 19th problemi i shekullit, sepse në botën e sotme ne kemi modele zhvillimi që janë bërë të zakonshme dhe që i shtyjnë përdorimet së bashku në një mënyrë që do të thotë se njerëzit mund të jetojnë, punojnë, blejnë dhe shkojnë në një park, të gjitha në distancë në këmbë. Opsionet e transportit publik dhe privat (si Lyft
Gjithashtu, linjat e kuqe dhe besëlidhjet raciste në Amerikën e pasluftës nënkuptonin se zonat përfunduan duke ndarë jo vetëm përdorimin, por edhe njerëzit, duke i mbajtur familjet e zeza nga financimi dhe strehimi në zonat që ishin kryesisht të bardhë. Kjo nuk ishte për shkak të tipologjisë – bungalot nuk janë raciste, njerëzit janë – por sepse zonat e bënin të lehtë mbajtjen e gjërave ose njerëzve që nuk i dëshironin në distancë. Zonimi lehtësoi racizmin.
Mos zonimi nuk do të thotë pa rregulla?
Jo. Le të hedhim rrjetën tonë në ujë dhe të peshkojmë një shembull të disa kodeve zonale dhe një shembull të disa kodeve të ndërtimit dhe të hedhim një vështrim në ndryshimin.
Së pari, këtu është një mostër e rastësishme Kodi i zonës së Seattle duket si:
“C. Përdorime banimi në nivel rruge
- Në të gjitha zonat NC dhe C, përdorimet e banimit mund të zënë, në total, jo më shumë se 20 për qind të fasadës me pamje nga rruga në nivelin e rrugës në rrethanat ose vendndodhjet e mëposhtme:
a. Në një zonë të përcaktuar nga këmbësorët, përballë një rruge kryesore të përcaktuar për këmbësorë; ose
b. Në të gjitha zonat NC dhe C1 brenda fshatit Urban Bitter Lake Village Hub, me përjashtim të pjesëve që i afrohen Linden Avenue North, në veri të Rrugës 135-të Veriore; ose
c. Brenda një zone që ka një kufi lartësie prej 85 këmbësh ose më të lartë, përveç siç parashikohet në nënseksionin 23.47A.005.C.2; ose
d. Brenda një zone NC1, përveç siç parashikohet në nënseksionin 23.47A.005.C.2; ose
e. Në të gjitha zonat NC dhe C1 brenda rrethit të mbivendosjes së Northgate, përveç siç parashikohet në seksionin 23.71.044; ose
f. Në të gjitha zonat NC dhe C1 brenda zonave të paraqitura në Hartat A deri në D për 23.47A.005 në fund të këtij Kapitulli 23.47A kur përballet me një rrugë arteriale."
Tani këtu është një shembull i Kodi i ndërtimit të Seattle:
“Ndarja nga pajisjet e tensionit të lartë. Kur çelsat, ndërprerësit ose pajisje të tjera që funksionojnë në 1000 volt, nominale ose më pak janë instaluar në një kasafortë, dhomë ose rrethim ku ka pjesë të ekspozuara të ndezura ose instalime elektrike të ekspozuara që veprojnë mbi 1000 volt, nominale, pajisjet e tensionit të lartë duhet të jenë e ndarë në mënyrë efektive nga hapësira e zënë nga pajisjet e tensionit të ulët nga një ndarje, gardh ose ekran i përshtatshëm.”
Kjo është në fakt pjesë e një detaji të kodit të ndërtimit, kodit elektrik. Ju mund të shihni se zonimi bëhet shumë i ndërlikuar për raportet e përdorimeve ndaj faqes së rrugës, se sa zona janë ngjitur me njëra-tjetrën, lartësia dhe si lidhen ndërtesat me përdorime të tjera si rruga. Kodi elektrik ka të bëjë me sigurinë dhe është shumë më i drejtpërdrejtë. Dikush që di për energjinë elektrike dhe ndërton banesa mund të debatojë me këtë pjesë të kodit, por nuk ka dyshim se të gjithë duan disa rregulla bazë që sigurojnë që një strukturë të mos ndërtohet me pajisje elektrike të rrezikshme. Por pse të shqetësoheni për lartësinë e ndërtesës apo përqindjen e fasadës përballë trotuarit?
E vërteta është se pothuajse çdo gjë është kod zonimi mund të hiqet dhe të ketë efekt zero në sigurinë e banesave të reja dhe do ta bënte shumë më të lehtë ndërtimin. Duke përmbushur ashpërsinë e kodit të ndërtimit dhe kërkesat e tij të ndryshme, por imagjinoni të shikoni atë kod zonal dhe të përpiqeni të kuptoni (me të gjitha referencat për pjesët e tjera të kodit) se çfarë saktësisht mund të ndërtohet dhe çfarë kufijsh mund të kenë rregullat për të banueshme dhe hapësirë e shfrytëzueshme. Kodi i zonës nuk kontribuon pothuajse asgjë për strehimin e njerëzve që jetojnë në të, por thjesht vendos dhe patrullon standarde arbitrare për njerëzit e tjerë që mund të jetojnë në rrugë.
Deklarata e Pavarësisë nga Zonimi
Xheferson shkroi në Deklaratën se, "e gjithë përvoja ka treguar, se njerëzimi është më i prirur të vuajë, ndërsa të këqijat janë të vuajtur, sesa të korrigjojë veten duke shfuqizuar format me të cilat janë mësuar". Çuditërisht, ndërtuesit dhe zhvilluesit mos e urreni domosdoshmërisht kodin e zonës sepse e dinë dhe është e parashikueshme. Nga kjo varen edhe bankat dhe huadhënësit. Dhe fqinjët e zemëruar të shqetësuar për barazinë në shtëpinë e tyre të vetme, varen prej saj për të ngacmuar zhvillimin e ri, për ta ngadalësuar atë dhe ndoshta për ta ndaluar atë.
Siç e kam vënë në dukje, ka pak shembuj më të mirë të "qeverisë arbitrare" të akuzuar nga njerëzit e mbledhur në Filadelfia sesa një kod zonal. Ligjet e dendura, vetë-referencuese dhe një grumbull i gjërave që njerëzit nuk duan në vend të asaj që ata aspirojnë, ligjet e zonave promovojnë status quo-në dhe mbysin inovacionin. Dhe ato janë të shtrenjta për t'u ndjekur, duke kërkuar rishikim, këshilla ligjore dhe shtresa të shumta lejesh dhe sherr. E gjithë kjo përballohet nga qiramarrësit dhe njerëzit që përpiqen të gjejnë një shtëpi të re, të cilët e shohin të reflektuar në çmimin e banesave të tyre.
Por ka pasur "një tren të gjatë abuzimesh dhe uzurpimesh, duke ndjekur pa ndryshim të njëjtin Objekti" me kode zonale, duke ruajtur në mënyrë specifike të drejtat dhe privilegjet e "arritëm këtu së pari" mbi "ne duam të jetojmë edhe këtu". Përfundimi i ndarjes së përdorimit në kodet e zonave do t'i jepte fund gjithashtu ndarjes së njerëzve, duke zgjeruar mundësinë si për njerëzit që duan të ndërtojnë banesa ashtu edhe për ata që duan të jetojnë në to.
Heqja e zonimit nuk do të rezultonte në humbje të sigurisë ose zgjedhje të njerëzve për të votuar me këmbët dhe dollarët e tyre për atë që u pëlqen dhe kundër asaj që nuk u pëlqen. Ndoshta disa ndërtesa të shëmtuara mund të ndodhin; por nëse askujt nuk i pëlqejnë ato ndërtesa, ato do të jenë të lira. Dhe disa gjëra vërtet të mahnitshme do të jenë të mundshme, dhe ne mund të kemi zhvillim që do të krijonte bukuri dhe dobi jo përkundër rregullave, por sepse nuk ka të tilla.
Burimi: https://www.forbes.com/sites/rogervaldez/2022/07/04/lets-declare-our-independence-from-zoning/