Udhëheqja e re e Kazakistanit ende ndjek rrugën e lidershipit të vjetër

Muajin e kaluar, Kassym-Jomart Tokayev u rizgjodh në atë që është bërë vendi më i rëndësishëm gjeopolitikisht dhe ekonomikisht i Azisë Qendrore – Kazakistani. Të gjithë e dinin se ai do të fitonte. Vijon mandati i tij trazirat politike që filluan në vitin 2022 ndërsa një gardë e vjetër dhe e re u përplasën. Politikat reformiste të udhëheqjes së kaluar, të udhëhequr nga Nursultan Nazarbayev deri në vitin 2019, një njeri, pasardhësi i të cilit e quajti kryeqytetin me emrin e tij (dhe më pas e quajti atë në Astana) dhe i cili me ligj u referua si Presidenti i Parë i vendit, janë ende në fuqi. Nazarbayev dhe paraardhësi i tij më i ri po ndjekin të njëjtën rrugë në shumë mënyra.

"Kazakistani ka bërë gjithmonë një punë të mirë për të balancuar interesat konkurruese të Kinës, Rusisë dhe Perëndimit, dhe ne nuk e shohim këtë ndryshim në vazhdimësi," thotë David Nicholls, një menaxher portofoli në East Capital. "Kjo është veçanërisht e vërtetë me Tokayev, i cili është një president teknokrat me përvojë të fortë ndërkombëtare që flet kinezisht, rusisht dhe anglisht," tha ai. Tokayev flet gjithashtu gjuhën e tij amtare kazake, si dhe arabishten.

Nga ana e tij, 82-vjeçari Nazarbayev shpesh përmendet nga mbështetësit e tij si "presidenti i parë" i vendit. Ai është me siguri i pari pas rënies së Bashkimit Sovjetik. Familja dhe miqtë e tij kanë shumë pushtet. Ai është një forcë për t'u llogaritur edhe sot e kësaj dite.

Ajo që ai ka bërë që nga ardhja në pushtet në vitet e fundit të Bashkimit Sovjetik e ka vendosur Kazakistanin në një rrugë për t'u bërë shteti më i investuar në rajon, me të paktën një vend fqinj – Uzbekistanin – që përpiqet të ndjekë rrugën e tij. Kazakistani tërheq më shumë kapital, megjithatë, bazuar në Raporti i Investimeve Botërore 2021 nga Konferenca e Kombeve të Bashkuara për Zhvillimin dhe Tregtinë.

Nuk mund të thuhet e njëjta gjë për rajonin: një hapësirë ​​e madhe e hapur, pa dalje në det, e pa populluar, me terren të thyer, njerëz të thyer, refugjatë lufte dhe pasardhës të ish-të burgosurve sovjetikë Gulag, që është atdheu i njerëzve si Viktor Bout, i lindur në Taxhik. Lirohet tregtari i armëve në këmbim të Lojtarja e WNBA-së, Brittney Griner. Në krahasim me shumicën e vendeve aty pranë, Kazakistani nuk është vetëm i qëndrueshëm, por është vetëm niveli i investimit.

MORE SHUM NGA FORBESKazakistani shkon në votime, duke shpresuar se investitorët do të kthehen pas pandemisëBy Kenneth Rapoza

Kazakistan: Realitetet politike mund të luajnë një rol më të madh

Gjeopolitika ia kalon ekonomisë për investitorët e huaj në Kazakistan. Reformat politike në të cilat jeton sot Kazakistani u vendosën nga Nazarbayev. Filloi në vitin 1992, me eliminimin e armëve bërthamore sovjetike nga brenda kufijve të rinj të Kazakistanit.

Vendimi i Kazakistanit nën qeverinë e Nazarbajevit, të cilën ai e mori pa kundërshtim, i tregoi Perëndimit se ata nuk do të ishin pjesë e makinës së vjetër të luftës sovjetike. Kjo çoi në përfitime ekonomike ndërsa vendi u hap për investitorët e huaj dhe filloi qasjen "shumë vektoriale" të politikës së jashtme të qeverisë - miq me Rusinë, miq me Kinën, miq me fqinjët - dhe Perëndimin. Miq për të gjithë. Ky ishte mesazhi. Dhe e ndihmoi Kazakistanin të krijojë marrëdhënie të besueshme dhe të qëndrueshme me partnerët e vjetër dhe të rinj.

Ishte nën Nazarbayev që vendi shkoi nga një GDP prej vetëm 25 miliardë dollarësh në rreth 200 miliardë dollarë sot, sipas Të dhënat e Bankës Botërore. Kjo është në të njëjtin nivel me Ukrainën, e cila filloi me një GDP të vitit 1992 prej rreth 82 miliardë dollarësh dhe ishte gjithmonë një qendër kulturore dhe industriale e Bashkimit Sovjetik, ndryshe nga Kazakistani.

PBB për frymë nën qeverinë e Nazarbajevit ka kaluar atë të Ukrainës dhe Uzbekistanit. Në vitin 2021, ishte mbi 10,000 dollarë në vit, më shumë se dyfishi i asaj të Ukrainës, dhe kjo ishte përpara se Rusia të fillonte fushatat e saj të fundit ushtarake.

Gjatë dekadës së fundit, Nazarbayev u krahasua lirshëm me liderin e tij të preferuar aziatik, Lee Kuan Yew të Singaporit – tipi me një prirje për tregjet që shpalli, "ekonomia në radhë të parë, më vonë demokracia".

Për sa kohë që qeveria nuk po çante kokat apo nuk po burgoste liderët e opozitës, investitorët ishin mirë me të.

Nazarbayev i dha biznesit global diçka që ata mund të kapnin – edhe nëse ishte më shumë dukuri sesa praktike. Qendra Ndërkombëtare Financiare e Astanës është një shembull i tillë. Qendra me pamje nga Disney Epcot në Astana, tani e riemërtuar Nur-Sultan, ishte vendosur për Panairin Botëror në 2017. Këto ngjarje globale mund të kenë të njëjtin memorie si në fillim të epokës industriale, por ishte një spërkatje e madhe për vendin, dhe pronat e paluajtshme ishin krijuar gjithmonë për t'u bërë një qendër financiare për "Kazakistanin e ri" - një vend që Tokayev do të trashëgonte më vonë.

Që nga mesi i viteve 2000, një pjesë e vogël e ndërmarrjeve shtetërore u hapën ndaj investitorëve të huaj, por ende ishin në pronësi të shumicës nga shteti. Kjo filloi nën Nazarbayev, i cili promovoi lidhjet e sistemit të shkëmbimit të letrave me vlerë të vendit me Shangain, Dubain, Moskën dhe Londrën. Nën Tokayev, lojtari kazak i tregtisë elektronike Kaspi bëri një IPO të suksesshme në Londër. Ai i tregoi tregut se vendi po ecën përpara me modelin e hedhur nga qeveria e mëparshme.

“Unë kam bërë biznes në Kazakistan që nga maji 2011 dhe kam jetuar këtu gjatë gjithë kësaj periudhe. Nazarbayev sigurisht u përpoq ta zhvillonte Kazakistanin si një ekonomi të orientuar nga tregu. Kjo nuk është një detyrë e lehtë, duke qenë se Kazakistani është një vend prodhues i mallrave dhe pjesa më e madhe e të ardhurave buxhetore vijnë nga eksporti i burimeve natyrore”, thotë. Miliarderi i listuar në Forbes, Timur Turlov, CEO i Freedom Holding Corp në Kazakistan. "Por struktura ekonomike sovjetike është trashëguar gjithashtu, duke përfshirë një mentalitet të caktuar, i cili ishte tipik për periudhën sovjetike," thotë ai. “Në një farë mase, kjo është arsyeja pse ju keni pasur një lloj kapitalizmi shtetëror hibrid nën Nazarbayev. Pra, pothuajse të gjitha bankat ishin private, por ato në një mënyrë ose në një tjetër ishin të lidhura fort me shtetin ose familjen e Nazarbajevit.”

Përralla e dy udhëheqësve

Jo të gjithë në Kazakistan janë adhurues të ish-presidentit. Pyetni një biznes vendas dhe ata do t'ju japin një vesh. Për më tepër, disa shohin pak ndryshim midis dy liderëve, për mirë ose për keq. Atyre u pëlqejnë reformat ekonomike, u pëlqen respekti që ka Kazakistani në rajon, por ata ende mendojnë se vendi është i zhytur në nepotizmin e botës së vjetër.

Megjithatë, sipas Transparency International Indeksi i Perceptimit të Korrupsionit, nga 180 vende, Kazakistani renditet në vendin e 102 krahasuar me 122 për Ukrainën më të korruptuar, 136 për Rusinë dhe 140 për Uzbekistanin. Niveli i perceptuar i korrupsionit të vendit në një shkallë nga 0 deri në 100, me 100 që nuk ka fare korrupsion, është 37. Ky është shumë më mirë se Ukraina, Rusia dhe Uzbekistani dhe e vendos Kazakistanin në të njëjtin nivel me Brazilin dhe Panamanë.

Tokajevi trashëgoi vendin që Nazarbayev ndërtoi post-Bashkimin Sovjetik. Nazarbayev duhej të krijonte makinerinë shtetërore nga e para. Nuk kishte ekonomistë tregu, asnjë avokat për të punuar në ekonominë e tregut dhe asnjë legjislacion kombëtar (Qendra Ndërkombëtare Financiare e Astanës sapo kopjoi rregullat e Dubait dhe funksionon sipas ligjit anglez).

Nazarbayev solli këshilltarë nga Japonia, Evropa, SHBA dhe Rusia për të ndihmuar në ribërjen e politikave ekonomike. Ai theksoi arsimin, ndërtimin dhe emërtimin e universitetit më të njohur të vendit pas tij dhe nisjen e programit të studimit Bolashak jashtë vendit që promovonte njerëzit që merrnin master dhe doktoraturë në Perëndim në punë të nivelit të lartë qeveritar nëse donin.

Ai gjithashtu ringjalli gjuhën kazake, e cila ishte e shtypur nën sovjetikët. Ai e shtyu mësimin e gjuhës angleze në K-12, në mënyrë që brezi i ri i kazakëve të ishin qytetarë të botës, jo vetëm ish-sovjetikë. Qeveria e Nazarbayev tërhoqi kapital nga SHBA dhe më vonë tërhoqi kapital edhe nga Kina.

Për qeverinë Tokayev, dëshira për të tronditur të gjithë strukturën dhe themelimin ekonomik, për të demonopolizuar bizneset kryesore dhe për të kthyer miliarda të ketrit jashtë vendit mbetet e fortë. Nazarbayev nuk kundërshton publikisht.

Tokayev ka bërë shumë përpjekje në rishpërndarjen e pushtetit dhe pasurisë për të ribërë reformat në rrugën e tij. Ky është Kazakistani v2.0 tani. Do të ketë një përpjekje për të promovuar elitat e reja dhe për të forcuar rolin e bizneseve të vogla dhe të mesme në vend. Ka ankande të hapura dhe më shumë mekanizma që kompanitë e reja në sektorë të rinj të provojnë fatin e tyre në tregje.

Akuzat për korrupsion dhe vënia e gishtave nga kampet Nazarbayev dhe Tokayev mund të vazhdojnë të përshkallëzojnë politikën në Kazakistan përtej asaj me të cilën investitorët janë të kënaqur, së bashku me kërcënimin e sanksioneve të Rusisë dhe një përkeqësimi të luftës në Ukrainë. Ashtu siç është, mbështetësit e Nazarbayev thonë se qeveria e Tokajevit është duke luajtur lojëra të vështira kundër asaj familjeje, diçka që disa njerëz në vend duan të vazhdojnë. Nazarbayev kishte dhënë dorëheqjen për t'i dhënë frenat Tokayevit dhe më vonë do të votonte për njeriun në nëntor 2022. Ai ka qenë një mbështetës i zëshëm i presidentit.

"Protestat e dhunshme që pamë në janar ishin një surprizë negative për ne," thotë Nicholls nga East Capital. Kjo çoi në burgosjen e nipit të Nazarbayev për korrupsion. "Çmontimi në shkallë të gjerë i ndikimit të Nazarbayev në Kazakistan do të krijojë qartë disa armiq të fuqishëm," thotë ai.

Tokajev nuk i shmanget konfliktit.

nga Revista Diplomat muajin e kaluar: Tokayev premtoi të zbatojë reforma politike për të krijuar këtë Kazakistan të Ri, duke thënë në të tijën fjalim: “Jemi përballë detyrës për të forcuar rolin e Parlamentit, i cili do të jetë i rëndësishëm në zbatimin me sukses të konceptit të një “shteti dëgjues”. Ne kemi një imazh të qartë për të ardhmen dhe skicat e Kazakistanit të Ri – një shtet efektiv me një shoqëri të fortë civile.”

Megjithatë, kushtet e shoqërisë civile mbeten të vështira dhe reformat demokratike janë sipërfaqësore, pretendojnë kritikët. Pavarësisht premtimeve në fjalimin e Tokajevit, situata politike nuk është përmirësuar që nga protestat e janarit, thuhet në esenë e Diplomatit.

E gjithë kjo ka dëmtuar vlerësimet e kreditit të Kazakistanit. S&P e uli opinionin e saj të vlerësimit në negativ. Vlerësimi i kredisë mbahet në BBB-.

Tokajev ka gdhendur punën e tij për të dhe është i etur të shkundë pemët.

“Trashëgimia afatgjatë e Nazarbayev qëndron kryesisht në faktin se Kazakistani ishte në gjendje të formonte një qeveri profesionale dhe të qëndrueshme”, thotë Turlov. “Kazakistani tani ka një buxhet të tepërt, rezerva të mëdha valutore dhe stabilitet të siguruar – si nga pikëpamja ndëretnike ashtu edhe nga ajo ekonomike. Ky nuk është një bazë e keqe për një vend që sapo festoi 30 vjetorin e pavarësisë. Dikush mund të thotë se arritjet kanë qenë të shumta.”