Topline
Ndërsa Senatori Tommy Tuberville (R-Ala.) bën titujt kryesorë për mbajtjen e një tjetër nominimi në Senat - këtë herë për zëvendësimin e Trupave Detare. lider - shumë kanë mbetur të pyesin se si protesta e vetëm një senatori mund të ketë një ndikim të tillë mbi procesin qeveritar.
DOSJE – Sen. Tommy Tuberville, R-Ala., anëtar i Komitetit të Shërbimeve të Armatosura të Senatit, flet me [+]
Copyright 2023 Associated Press. Të gjitha të drejtat e rezervuara.
Fakte kyçe
Tuberville po përdor një mbajtje senatoriale - një praktikë joformale në të cilën një senator informon udhëheqjen se ata nuk duan që një masë ose emërim i veçantë të arrijë në dysheme për t'u marrë në konsideratë - për të parandaluar rreth 250 promovime dhe emërime të tjera ushtarake, duke përfshirë emërimin e gjeneralit Eric Smith për të udhëhequr Trupat e Marinës. nga ecja përpara.
Mbajtjet në Senat fillimisht u krijuan si një metodë që senatorët mund të përdornin për të përcjellë planifikimin ose preferencat e politikave te lidershipi, sipas Shërbimit të Kërkimeve të Kongresit, por me kalimin e kohës ato janë bërë si "filibusters të heshtur".
Mbajtjet janë të zbatueshme vetëm për biznesin e Senatit me një kërkesë të pëlqimit unanim, por pjesa më e madhe e biznesit të Senatit kryhet me pëlqim unanim, veçanërisht procedurat rutinë si zgjedhja e një date për të debatuar në foltore ose miratimi i një nominimi.
Mbajtja nuk mund të bllokojë plotësisht një nominim, por detyron liderin e shumicës, Chuck Schumer (DN.Y.) të ndjekë proceset formale në katin e Senatit që shpesh lëvizin shumë më ngadalë sesa një vendim i marrë me pëlqim unanim, dhe për shkak të pengesës aktuale shumë Proceset rutinë do të duheshin muaj për t'u përfunduar për shkak të numrit të nominimeve të bllokuara.
Kur mbajtjet filluan për herë të parë, Senati lejoi që ato të ishin private midis një mbajtësi dhe udhëheqësi të tyre, duke e mbajtur atë anonim për senatorët e tjerë; megjithatë, pasi mbajtjet u bënë më shumë një taktikë e keqe, Senati miratoi ndryshime të rregullave që lejojnë që letrat e mbajtjes të bëhen publike në vend që të trajtohen si korrespondencë private.
Sipas Shërbimit të Kërkimeve të Kongresit, ekzistojnë një sërë llojesh të ndryshme ndalimesh jozyrtare, duke përfshirë: mbajtësit informativ që kërkojnë konsultimin e një senatori përpara se të merren masa për një çështje; mbajtëset e mbytjes që kanë një kërcënim filibuster dhe kanë për qëllim të vrasin ose vonojnë veprimin; batanije që janë paraqitur kundër një kategorie të tërë, si të gjitha nominimet në një agjenci ose departament; Mbajtjet e Mae West kanë për qëllim të nxisin negociatat dhe pazaret; dhe masat hakmarrëse që shpesh janë shpagim politik.
Si përfundon një Senat?
Mbajtjet e Senatit janë një praktikë jozyrtare, që do të thotë se lideri i shumicës së Senatit mund të zgjedhë të sjellë një çështje me pengesë në fjalë, megjithëse kjo është e pazakontë. Sipas një artikulli nga Shërbimi i Rishikimit të Kongresit, një senator, mbajtja e të cilit nuk nderohet, ka një mori burimesh që mund të përdorë për të shkaktuar bllokime. Për shkak se një pezullim nuk e ndalon domosdoshmërisht nominimin - por përkundrazi e ngadalëson atë dhe e zgjat procesin e miratimit - një emërim mund të kalojë me pezullim nëse lideri i mazhorancës zgjedh të shkojë në rrugën procedurale në vend që të kërkojë pëlqimin unanim. Senatori që nis mbajtjen gjithashtu mund ta përfundojë atë në çdo moment vetë ose përmes bisedës dhe negociatave me liderin e partisë së tyre. Një alternativë tjetër do të ishte miratimi i legjislacionit specifik që do të lejonte një rrugëdalje nga një pengesë - për shembull, CNN raportoi se demokratët mund të përpiqeshin të miratonin një ligj që lejonte avancimin e avancimeve ushtarake pa pëlqimin e Senatit për të kapërcyer kontrollin e Tuberville, por nuk është e qartë se do të kishte votat për të kaluar.
Citimi thelbësor
"'Parandalimi filloi si një mirësjellje për senatorët që dëshironin të merrnin pjesë në debate të hapura," shkruan dy senatorë në 1997, sipas "'Holds' in the Senat", një punim i përgatitur nga Shërbimi Kërkimor i Kongresit. "Që atëherë, 'është bërë një mburojë për senatorët që duan ta shmangin atë'."
Seante e fundit mban nominime të vonuara
- Tuberville ka vendosur një ndalim kundër të gjitha nominimeve të Departamentit të Mbrojtjes këtë seancë në shenjë proteste ndaj një politike të Pentagonit që u jep anëtarëve të shërbimit kohë pushimi dhe rimbursim të udhëtimit nëse ata kërkojnë aborte jashtë shtetit.
- Sanders ka vendosur një pengesë kundër nominimit të Biden për të udhëhequr Institutin Kombëtar të Shëndetësisë dhe kandidatët e tjerë të shëndetësisë, derisa ai të marrë planin "gjithëpërfshirës" të administratës se si do të ulë çmimet e barnave.
- Muajin e kaluar, senatori JD Vance (R-Ohio) njoftoi se do të mbante të gjitha nominimet e Biden në Departamentin e Drejtësisë në shenjë proteste ndaj aktakuzës së ish-presidentit Donald Trump; ndalimi do të parandalojë Senatin që të miratojë shpejt të nominuarit dhe në vend të kësaj do të ketë një votim në dysheme në mënyrë që ata të konfirmohen, tha zyra e Vance në një deklaratë.
- Në maj 2022, senatori Rand Paul (R-Ky.) përdori një ndalesë për të vonuar miratimin e Senatit të një ndihme shtesë prej 40 miliardë dollarësh për Ukrainën dhe aleatët e saj, duke thënë se ai donte të futej një gjuhë në projektligj që do të kërkonte një inspektor të përgjithshëm të shqyrtonte shpenzime të reja, raportoi CBS.
Fakte befasuese
Mbajtjet sekrete të Senatit nuk u shfuqizuan deri në vitin 2011, kur një rezolutë miratoi 92-4 në kulmin e një përpjekjeje 10-vjeçare, dypartiake për t'i dhënë fund mbajtjes sekrete. Rezoluta e përditësuar kërkonte zbulimin publik në Rekordin e Kongresit brenda dy ditëve legjislative pas një kundërshtimi të bërë nga çdo senator ndaj veprimit të Senatit për legjislacionin ose nominimet.
Leximi më tej
Burimi: https://www.forbes.com/sites/mollybohannon/2023/07/13/how-can-just-one-senator-like-tuberville-or-sanders-hold-up-a-nomination-process- për-për-këtë-rregull-senati/