A i ka mbaruar sërish Trump kthimet e tij tatimore?

Maksima "drejtësia e vonuar është drejtësi e mohuar" ka qenë thirrur gjatë historisë dhe shërben si një kujtesë se suksesi në proces gjyqësor mund të kthehet jo vetëm në arritjen e një rezultati të dëshiruar, por edhe në momentin kur të arrihet rezultati. Përpjekjet e fundit të Demokratëve të Dhomës së Përfaqësuesve për të marrë deklaratat tatimore të ish-Presidentit Donald J. Trump ofrojnë një rast studimi të një ndërgjyqësi që i mbaron ora kundërshtarit të tij.

Saga e kthimit të taksave të Trump filloi kur ish-Presidenti u prish me traditë shumëvjeçare të kandidatëve presidencialë dhe presidentëve që publikojnë deklaratat e tyre të tatimit mbi të ardhurat. Ndërsa një grup i mirë qeveritar kërkoi pa sukses kthimin e Presidentit të atëhershëm Trump menjëherë pasi ai mori detyrën, demokratët e Kongresit përdorën disa rrugë për t'i siguruar ato kthime pasi morën shumicën e Dhomës së Përfaqësuesve në janar 2019. Pas tre e një gjysëm vitesh proces gjyqësor, në fund të muajit të kaluar Gjykata e Lartë e Shteteve të Bashkuara i dha fund betejave ligjore mbi kthimet me një dënim me dy dënime Për duke refuzuar sfidat e fundit të ish-presidentit dhe duke i hapur rrugën Komisionit për Mënyrat dhe Mjetet e Dhomës për të marrë kthimet. Ndërsa refuzimi i argumenteve të zotit Trump nga Gjykata ishte një fitore për demokratët e Kongresit, me më pak se një muaj që ka mbetur para se republikanët e Dhomës së Përfaqësuesve të marrin kontrollin, është e paqartë se çfarë do të jenë në gjendje të bëjnë demokratët me informacionin për të cilin ata luftuan aq shumë për të marrë.

Për nga sfondi, Neni 6103 i Kodit të të Ardhurave të Brendshme rregullon konfidencialitetin dhe zbulimin e kthimeve dhe kryesisht i pengon punonjësit e IRS të nxjerrin deklaratat tatimore dhe informacionet përkatëse. Në të vërtetë, është një krim për këdo, duke përfshirë punonjësit ose oficerët federalë, për të bërë një zbulim të paautorizuar të informacionit të kthimit.

Megjithatë, ka përjashtime të rëndësishme nga rregulli i përgjithshëm i moszbulimit, duke përfshirë nenin 6103(f)(1), i cili përcakton se Sekretari i Thesarit do të t'u jepni tre komiteteve të Kongresit të ngarkuar me administrimin e taksave - Komitetin e Mënyrave dhe Mjeteve të Dhomës së Përfaqësuesve, Komitetin e Financave të Senatit dhe Komitetin e Përbashkët për Tatimet - çdo informacion kthimi ose kthimi të specifikuar në një kërkesë me shkrim nga kryetari i Komitetit.

Për shkak se Dhoma dhe Senati ishin nën kontrollin e republikanëve kur zoti Trump mori detyrën, asnjë nga tre kryetarët e Komitetit nuk i kërkoi sekretarit të atëhershëm të Thesarit Steven Mnuchin të siguronte kopje të deklaratave tatimore të Presidentit ose informacionit të kthimit në përputhje me seksionin 6103(f)(1 ). Ndërsa një grup kërkimor me interes publik paditur IRS për të marrë kopjet e kthimeve të zotit Trump nën Ligji për Lirinë e Informacionit, rrëzimi i padisë nga gjykata e rrethit ishte afirmuar në apel.

Kur demokratët morën kontrollin e Dhomës në vitin 2019, Komitetet e Shërbimeve Financiare, Inteligjencës dhe Mbikëqyrjes lëshuan gjithsej katër fletëthirrje që kërkonin deklarata tatimore dhe informacione të tjera financiare nga zoti Trump, fëmijët e tij, bizneset e tij, ish-firma e tij e kontabilitetit, Mazars USA. , LLP (“Mazars”) dhe Deutsche Bank. Gjatë gati një viti, zoti Trump dhe avokatët e tij kundërshtuan thirrjet e Kongresit në Gjykatat e Qarkut të Shteteve të Bashkuara për Distrikti i Kolumbisë Distrikti Jugor i Nju Jorkut, Gjykatat e Apelit të Shteteve të Bashkuara për qarku DC Gjykata e Dytë e Qarkut, dhe në fund më parë Gjykata e Lartë e Shteteve të Bashkuara in Trump kundër Mazars SHBA, LLP. Ndërsa ish-Presidenti dhe ekipi i tij ligjor pësuan një sërë humbjesh në këto raste dhe në çështjet gjyqësore të lidhura synonte të mbante deklaratat e tij tatimore nga Prokurorit të Qarkut të Manhatanit, Në Mazars, Gjykata e Lartë vendosi se gjykatat më të ulëta nuk i kishin shqyrtuar siç duhet shqetësimet e ndarjes së pushteteve në përcaktimin nëse fletëthirrjet e Kongresit ishin të duhura dhe e ktheu çështjen për procedime të mëtejshme, duke rezultuar në vonesa të mëtejshme.

Pasi vendosi Gjykata e Lartë Mazars në korrik 2020, Komiteti i Shërbimeve Financiare tërhoqi fletëthirrjen e saj, Komiteti i Inteligjencës kufizuar dukshëm fletëthirrjen e saj dhe Komiteti Mbikëqyrës u vendos me zotin Trump, i cili dakord për t'i dhënë Komisionit akses në disa, por jo të gjitha materialet e kërkuara. Duke qenë se ka arritur të mbajë deklaratat e tij tatimore nga të tre komitetet, zoti Trump ka të ngjarë ta shohë çështjen gjyqësore si të suksesshme.

Në të njëjtën kohë, të tre komisionet e Dhomës së Përfaqësuesve nxorën Mazars thirrjet, Kryetari Richard Neal i Komitetit të Mënyrave dhe Mjeteve thirri nenin 6103(f)(1) dhe kërkuar Kthimet e zotit Trump nga 2013 deri në 2018 nga Departamenti i Thesarit. Pavarësisht nga gjuha e detyrueshme e statutit, e cila parashikon që Sekretari i Thesarit "do të japë" të kthejë ose kthejë informacionin në përgjigje të një kërkese me shkrim, sekretari i atëhershëm Mnuchin e refuzoi kërkesën, duke arritur në përfundimin se kërkesës së Komisionit “i mungon një qëllim legjitim legjislativ”. E Komitetit kundërshtimin e këtij vendimi ishte në pritje kur zoti Trump humbi zgjedhjet e vitit 2020.

Në qershor 2021, Kryetari Neal rinovoi kërkesën e tij, duke i kërkuar sekretares tanimë Janet Yellen që të sigurojë kopje të kthimeve të zotit Trump nga 2015 deri në 2020. Zyra e Avokatit të Thesarit nxori një mendim duke arritur në përfundimin se kërkesa e dytë e Kryetarit Neal ishte e vlefshme dhe se Thesari nuk kishte zgjidhje tjetër veçse të pajtohej. Komiteti më pas hodhi poshtë padinë e tij kundër IRS dhe Departamentit të Thesarit, por zoti Trump dhe organizatat e tij të biznesit nuk ishin gati të hiqnin dorë nga lufta. Ata ndërhynë për të pohuar kundërpaditë dhe pretendimet e kryqëzuara duke pretenduar, ndër të tjera, se kërkesës i mungonte një qëllim ligjor i vlefshëm dhe shkelte ndarjen e pushteteve sipas testit të krijuar nga Gjykata e Lartë në Mazars.

Pesë muaj më vonë, më 14 dhjetor 2021, Gjykata e Rrethit hodhi jashtë Pretendimet e zotit Trump, duke konstatuar se Komiteti i Mënyrave dhe Mjeteve kishte një qëllim të vlefshëm legjislativ për të kërkuar kthimet. Çuditërisht, ekipi i Trump apeloi dhe, pas tetë muajsh të tjerë, qarku DC dakord me Gjykatën e Qarkut që Kryetari Neal kishte identifikuar një qëllim legjitim legjislativ dhe fakti që kërkesa mund të ishte motivuar gjithashtu nga konsiderata politike nuk ishte "i momentit". Më 31 tetor 2022, ditë përpara se IRS të vendosej t'i dorëzonte kthimet Komitetit në përputhje me urdhrin e qarkut DC, avokatët e zotit Trump paraqitën një aplikimi emergjent me Gjykatën e Lartë për të pezulluar urdhrin derisa ai e apeloi vendimin. Më 22 nëntor 2022, Gjykata e Lartë i dha fund procesit gjyqësor, duke refuzuar kërkesën e tij në një dukje unanime me dy fjali. Për, duke i hapur rrugën IRS për të kthehu Kthimi i zotit Trump në Komitet të mërkurën e kaluar.

Megjithëse humbi pothuajse çdo betejë në proces gjyqësor dhe kthimet janë tani në duart e Kongresit, ekipi ligjor i zotit Trump mund ta ketë fituar luftën pasi republikanët – të cilët nuk kanë asnjë interes të ndjekin çështjet në lidhje me deklaratat tatimore të ish-presidentit – janë të vendosur të të marrë shumicën e Dhomës më 3 janar 2023. Me më pak se 30 ditë të mbetura në shumicë, Demokratët e Komitetit tani duhet të vendosin se çfarë të bëjnë me kthimet në atë që mund të jetë shansi i fundit i publikut për të mësuar detajet e financave të zotit Trump dhe pajtueshmërinë tatimore.

Ndërsa seksioni 6103(f)(1) parashikon që kthimet e prodhuara në përgjigje të një kërkese me shkrim të një Kryesuesi të Komitetit "do t'i jepen vetëm këtij komiteti kur ulet në seancë të mbyllur ekzekutiv,” Seksioni 6103(f)(4)(A) është interpretuar si i lejon Komitetit të Mënyrave dhe Mjeteve të dorëzojë deklaratat në Dhomën e plotë pa asnjë kufizim. Me fjalë të tjera, anëtarët e Komitetit mund të arrijnë të zbulojnë publikisht duke lexuar deklaratat tatimore të zotit Trump me zë të lartë në dhomën e Dhomës ose Senatit ose duke i përfshirë ato në Rekordin e Kongresit përmes një raport apo letër.

Një profesor i drejtësisë, i cili më parë ka shërbyer si shef i stafit të Komitetit të Përbashkët për Tatimet ka argumentuar se historia dhe një interpretim i arsyeshëm i seksionit 6103(f)(4)(A) kërkon që Komiteti të ketë një qëllim legjitim legjislativ për zbulime të tilla. Megjithatë, zbulimi para Kongresit në mungesë të një qëllimi të vlefshëm legjislativ nuk ka gjasa të japë pasoja ligjore pasi anëtarët e komitetit mbrohen nga Klauzola e fjalimit ose e debatit të Kushtetutës. Si profesori i drejtësisë në Universitetin e Nju Jorkut, Daniel Hemel shpjegoi, Komiteti “mund të fillojë rishikimin e programit të auditimit presidencial tani dhe më pas të publikojë gjithçka që ka kur ora të shënojë mesditën e 3 janarit, si një studente që merr testin që e lëshon lapsin në mes të fjalisë kur kujdestari thotë 'koha ka mbaruar '' pa pasoja.

Edhe në mungesë të një pengese ligjore për Komitetin për të zbuluar informacionin e deklaratave tatimore të zotit Trump, publikimi i deklaratave në mënyrë të shpejtë rrezikon të minojë besueshmërinë e Komitetit tek publiku dhe gjykatat. Gjatë gjithë procesit gjyqësor, Komisioni pohoi se kërkesa e tyre ishte e motivuar nga një qëllim legjitim legjislativ – nevoja për të rishikoni Programin e Auditimit Presidencial të IRS për të informuar legjislacionin në lidhje me Programin – dhe nuk ishte pretekst për publikimin e kthimeve. Nëse Komiteti nuk mund të përfundojë shqyrtimin e tij të Programit përpara datës 3 janar, publikimi i kthimeve këtë muaj mund të mbështesë ankesat partiake se Komiteti bëri një karrem-dhe-ndërrim me kërkesën e tij.

Nëse Komiteti nuk publikon informacionin e kthimit përpara se republikanët të marrin Dhomën e Përfaqësuesve më 3 janar, qytetarët kuriozë kanë pak rrugë të tjera për të fituar akses në kthimet. Komiteti i Financave i Senatit do të mbetet nën kontrollin e Demokratëve në vitin 2023 dhe mund të ndjekë drejtimin e Komitetit të Mënyrave dhe Mjeteve në kërkimin e dokumenteve nga IRS në avancimin e vlerësimit të tij të Programit të Auditimit, ose ndonjë qëllimi tjetër legjislativ, siç është legjislacioni i mundshëm që kërkon presidencial deklarimet e deklaratave tatimore. Megjithatë, deri më sot, Kryetari i Komitetit, Senatori Ron Wyden nga Oregon, nuk ka treguar ndonjë interes në ndjekjen e kthimeve.

Strategjia gjyqësore e ish-presidentit Trump në lidhje me përpjekjet e Kongresit për të marrë deklaratat e tij tatimore ndër të tjera çështje mund të kujtojë tifozët e basketbollit të kolegjit sulm nga katër kënde u bë i famshëm nga trajneri Dean Smith dhe Universiteti i Karolinës së Veriut Tar Heels. Ndërsa Takat e Katranit përdorën strategjinë për të djegur kohën jashtë orës në pritje të përfundimit të lojës, ekipi ligjor i zotit Trump i ka mbajtur private deklaratat e tij tatimore për tre vitet e gjysmë të fundit, ndërsa ato "driblonin" midis gjykatave të ndryshme. për të drejtuar orën kundër Dhomës së kontrolluar nga demokratët. Ndërsa strategjia e trajnerit Smith në fund e çoi NCAA për të instaluar një orë gjuajtjeje, është e dyshimtë që gjykatat do të miratojnë ndryshime në rregulla për të përjashtuar palët ndërgjyqëse si zoti Trump nga përdorimi i procesit gjyqësor për të vonuar një vendim të kundërt. Përkundrazi, pavarësisht se si ndihet dikush për përpjekjet e ish-Presidentit për t'i mbajtur deklaratat e tij tatimore nga syri i publikut, aftësia e dukshme e avokatëve të tij edhe një herë për të mbaruar kohën kërkon respekt (mëri).

Për të lexuar më shumë nga Jeremy H. Temkin, Ju lutem vizitoni www.maglaw.com.

Emily Smit, një bashkëpunëtor në firmë, ndihmoi në përgatitjen e këtij blogu.