Marrja e një EAD në SHBA duhet të thjeshtësohet duke përdorur regjistrimet I-94

Më 12 dhjetor 2022, Shoqata Amerikane e Avokatëve të Emigracionit dhe 112 shërbime të tjera ligjore, ofruesit e shërbimeve të drejtpërdrejta, agjencitë e zhvendosjes, organizatat e anëtarësimit dhe avokimit i shkruan një letër të përbashkët Departamentit të Sigurisë Kombëtare (DHS) për të përshpejtuar përpunimin e lejeve të punës, si dhe të adresojë joefikasitetin dhe pabarazitë në politikat dhe rregulloret për përpunimin dhe aksesin në dokumentet e autorizimit të punësimit (EAD). E drejtuar Sekretarit Mayorkas si Drejtor i DHS-së dhe drejtorit Jaddou si kreu i Shërbimeve të Shtetësisë dhe Emigracionit të SHBA-së, letra parashtronte rekomandime për ndryshim që mund të përmirësonte situatën në lidhje me autorizimet e punësimit.

Pikat kryesore që u ngritën mund të përmblidhen si më poshtë:

Shkurtoni Formularin I-765 Kërkesa për Autorizim Punësimi.

Për ta bërë përpunimin më të shpejtë, USCIS duhet të rikthehet në përdorimin e formularit të mëparshëm me 2 faqe. Formulari aktual me shtatë faqe ngadalëson pa nevojë përpunimin.

Lëshoni njoftimet e pranimit të kërkesës për azil I-589 në kohën e duhur.

Për të paraqitur një aplikim EAD me bazë azilkërkuesi, kërkohet dëshmi e paraqitjes së I-589. Megjithatë, në shumë raste, USCIS dërgon njoftime për marrjen e USCIS shumë vonë, më shumë se 180 ditë. Kjo gjë i vonon në mënyrë të panevojshme aplikantët për azil që kërkojnë të marrin leje për të punuar pasi ata kanë nevojë për faturën për të aplikuar për leje.

Lëshimi i lejeve fillestare të punës për azilkërkuesit që kanë një periudhë më të gjatë vlefshmërie.

Lëshimi i një EAD të vlefshëm për 5 vjet ose më shumë do të zvogëlonte numrin e aplikacioneve të rinovimit që kërkohet të përpunojë USCIS, duke liruar kohën dhe burimet e agjencisë.

Zbatoni paraqitjen në internet për të gjitha kategoritë e aplikacioneve për leje pune I-765 dhe heqjen e tarifave.

Sigurimi i aksesit në dosjen elektronike për të gjithë aplikantët EAD, duke përfshirë aplikantët që aplikojnë për heqje tarife, do të eliminojë kohën e stafit të USCIS kushtuar hapjes, skanimit dhe heqjes së aplikacioneve fizike.

Ri-lëshoni automatikisht njoftimet e marrjes së rinovimit I-765 për çdo aplikant që kualifikohet për një zgjatje automatike, duke treguar qartë se autorizimi i tyre i punësimit është zgjatur për 540 ditë.

Edhe kur aplikantët kualifikohen për zgjatjen automatike sipas rregullores, shumë punëdhënës dhe departamente shtetërore të automjeteve refuzojnë të pranojnë një EAD të skaduar pa një njoftim dëftese që konfirmon në mënyrë eksplicite se EAD mbetet e vlefshme për zgjatjen 540-ditore.

Zgjatni periudhën e pranueshmërisë së punës I-94 për aplikantët refugjatë dhe partneri me Departamentin e Shtetit për të reduktuar kohët e përpunimit të aplikimit për leje pune të nisur në START.

Refugjatët e zhvendosur përmes Programit të Pranimit të Refugjatëve në SHBA (USRAP) janë të autorizuar të punojnë pas mbërritjes. Refugjatët mund të punojnë me një Formular I-94 për 90 ditë përpara se të duhet të paraqesin dokumente shtesë të vlefshme, si një leje pune. Për shkak të vonesës në shqyrtimin e kërkesave për leje pune, shumë refugjatë nuk mund të marrin leje pune para skadimit të 90 ditëve. USCIS duhet të zgjasë dokumentin e përshtatshmërisë së punës I-94 për të paktën 180 ditë për t'u dhënë refugjatëve kohë të mjaftueshme për të punuar me një I-94 ndërkohë që aplikimi për lejen e punës përpunohet.

Nxjerrë një rregullore që zgjeron përkufizimin e "kërkesës për azil" për t'i lejuar aplikantët të aplikojnë për një leje pune më herët.

Kjo mund të përfshijë një vendim pozitiv të frikës së besueshme ose frikës së arsyeshme, një kërkesë për lirim me kusht ose paraqitjen e një kërkese mbrojtëse për azil për biometrikë me USCIS për qëllime të pranueshmërisë së lejes së punës.

Zgjeroni kategorinë e individëve që kanë të drejtë për një zgjatje automatike të lejeve të tyre të punës.

USCIS ka zgjatur lejet e punës të shumë azilkërkuesve deri në 540 ditë pas datës së skadimit të EAD, nëse ata kanë paraqitur në kohë aplikime për rinovim. Kjo duhet të zgjerohet për të aplikuar edhe për individë të kategorive të tjera. Përjashtimi i këtyre individëve lë mijëra njerëz në harresë dhe bën që punëdhënësit të humbasin punonjës të vlerësuar.

Autorizoni ata që u është dhënë INA § 241(b)(3) ndalimi i largimit ose mbrojtjes sipas Konventës Kundër Torturës (CAT) që të punojnë menjëherë, duke i bërë këto kategori të autorizimit të punës “incident to status”.

Ky ndryshim rregullator do t'i lejojë njerëzit të përdorin Formularin e tyre I-94 si dëshmi të autorizimit të punësimit pa pasur nevojë të depozitojnë një formular I-765 për një leje pune të veçantë. Lejimi i këtyre individëve të punojnë pa kërkuar që USCIS të gjykojë një aplikim do të ruajë burimet dhe do të zvogëlojë numrin e aplikimeve për leje pune që kërkojnë kohë dhe vëmendje të oficerit të USCIS.

Zgjero incidentin e autorizimit të punës në status për të gjithë njerëzit të cilëve u është dhënë lirimi me kusht humanitar.

USCIS kohët e fundit njoftoi se disa njerëz me lirim me kusht nga Ukraina dhe Afganistani janë të autorizuar të punojnë pa aplikuar për leje pune. USCIS duhet të nxjerrë rregullore që autorizojnë të gjitha kombësitë që u është dhënë lirimi me kusht të punojnë menjëherë.

Pse të mos Thjeshtohen më tej autorizimet e punës?

Duke i parë më me kujdes këto rekomandime, duket se e gjithë fusha e përpunimit të autorizimit të punësimit është një barrë e rëndë për një USCIS të mbingarkuar. Dy rekomandimet e fundit në letër sugjerojnë një mënyrë për të trajtuar këtë problem në mënyrë më efikase dhe njerëzore. Duket se dokumenti kryesor në këtë fushë është rekordi I-94 i emigrantit. Ky është rekordi që mund të përdoret nga emigrantët për të vërtetuar përshtatshmërinë e tyre për të punuar me punëdhënësit. Punëdhënësit mund të mbështeten në atë histori për të punësuar punëtorë të huaj. Në rastin e punëtorëve që vijnë në SHBA për të punuar në kategoritë e vizave E dhe L, bashkëshortët e tyre marrin autorizime automatike të punësimit deri në pranim me të dhënat e tyre I-94S.

Pse të mos mbështeteni thjesht në rekordin I-94 në të gjitha rastet dhe të mos e bëni autorizimin e punësimit të incidentit me hyrjen me një regjistrim I-94? Lejo që rekordi I-94 të rregullojë edhe periudhën e punësimit të autorizuar. Ky duhet të jetë rasti në shumicën dërrmuese të rasteve të emigrantëve. Në raste të jashtëzakonshme, kur kjo nuk është praktike, atëherë duhet të jetë në gjendje të drejtohet për të aplikuar për një EAD. Por përveç kësaj, duket e pakuptimtë të harxhohen burimet e përpunimit duke qeverisur se kush mund dhe kush nuk mund të punojë duke përdorur një shtresë të dytë burokracie mbi atë që tashmë ekziston me rekordin I-94. Për të dalluar midis vizitorëve dhe punëtorëve, mund të përdoret një kod i thjeshtë, siç është në rastet bashkëshortore E dhe L ku një S i shtohet përcaktimit I-94 duke sinjalizuar autorizimin për të punuar si I-94S. Pra, në raste të tjera kur të huajit duhet t'i jepet leja për të punuar, një W mund të shtohet në emërtimin I-94 që tregon se personit në fjalë i është dhënë e drejta për të punuar - duke e regjistruar vendimin si I-94W.

Një përmirësim i tillë duket se do të ndihmojë në thjeshtimin e dukshëm të kësaj fushe dhe do të lehtësojë punonjësit e USCIS që të punojnë në përpunimin e çështjeve të tjera.