"Punësimi fitimprurës" mund të mbyllë programe të mira—ja se si ta rregulloni atë

Është bërë e qartë se shumë nga kolegjet dhe universitetet që financon qeveria federale nuk ofrojnë nxënësit e tyre me një kthim mjaft të fortë nga investimi për të shlyer kreditë e tyre. Pa një përgjegjësi më të fortë për arsimin e lartë të financuar nga taksapaguesit, nuk ka asnjë shpresë për zgjidhjen e krizës së kredisë studentore për një afat të gjatë. Për fat të mirë, politikëbërësit në të dy anët e rrugës po shqyrtojnë në mënyrë aktive se si të sigurojnë që fondet federale të rrjedhin vetëm në programet e arsimit të lartë me rezultate të mira fitimesh.

Administrata Biden propozon ringjalljen e "punësimit fitimprurës"

Në fillim të këtij viti, Departamenti i Arsimit lëshoi ​​një kuadri i propozuar për një rregullore "Punësimi fitimprurës" (GE) që synon të përfundojë aksesin e programeve me vlerë të ulët në grantet federale dhe financimin e kredisë. Programet që i nënshtrohen GE-të cilat përfshijnë programet e certifikatave passekondare dhe programet e diplomës në kolegjet pronësore-do të duhet të provojnë dy gjëra për të ruajtur aksesin në financim. Së pari, raporti i të diplomuarve të tyre të pagesave tipike të kredisë ndaj fitimeve mesatare duhet të jetë nën një prag të caktuar. Së dyti, të diplomuarit e tyre duhet të fitojnë më shumë mbajtësin mesatar të diplomës së shkollës së mesme të karrierës së hershme në të njëjtin shtet.

Është inkurajuese që administrata Biden po mendon për mënyrat për t'i mbajtur programet e financuara nga taksapaguesit përgjegjës për rezultatet e tyre. Por politika e llogaridhënies së arsimit të lartë ka shumë interesa. Programet që dështojnë në rregullin e punësimit fitimprurës ka shumë të ngjarë të mbyllen pa financim federal. Edhe ndryshimet e vogla në dizajnin e GE kanë kapacitetin për të riformuar arsimin e lartë amerikan.

Shumica e kritikave ndaj GE me të drejtë fokusohen në shtrirjen e saj të kufizuar. Vetëm programet e diplomave në kolegjet e pronarit, së bashku me programet e certifikatave në çdo shkollë, mbahen përgjegjës sipas rregullit. Kjo i lë të pambrojtur studentët që kërkojnë diploma në kolegjet jofitimprurëse publike dhe private, pavarësisht nga fakti se këta studentë përfaqësojnë shumicën dërrmuese të regjistrimit në kolegj. Ky standard i dyfishtë është problemi më themelor me GE siç është propozuar.

Probleme me kornizën GE

Por përveç GE-së mirë-dokumentuar problem me standard të dyfishtë, ka çështje të tjera me kornizën që kanë marrë më pak vëmendje, siç eksploroj në a punim i ri kërkimor. Kryesorja ndër këto është trajtimi i rregullit i programeve të certifikatave passekondare që regjistrojnë kryesisht gra.

GE synon të masë nëse një program i arsimit të lartë i lë studentët e tij financiarisht më mirë. Kështu, rregulli krahason të ardhurat e njerëzve që përfundojnë një program të caktuar arsimor pas të mesëm me ato të të diplomuarve në karrierën e hershme të shkollës së mesme. Në pamje të parë, ky test duket i përshtatshëm. Pse një program duhet të marrë fonde federale nëse nuk mund t'i rrisë të ardhurat e të diplomuarve mbi ato të mbajtësit tipik të diplomës së shkollës së mesme?

Por krahasimi nuk është krejtësisht mollë-mollë. Si Kristin Blagg thekson, shumica e njerëzve me vetëm një diplomë të shkollës së mesme janë meshkuj. Por të diplomuarit e programeve kryesore të certifikatës, si ndihma mjekësore, janë në gjendje 90% femër. Një hendek fitimi gjinor ekziston brenda të gjitha shtresave arsimore: meshkujt zakonisht fitojnë më shumë se femrat me të njëjtin nivel arsimimi. Në fakt, burrat me vetëm një diplomë të shkollës së mesme fitojnë më shumë se gratë me përvojë në kolegj, por pa diplomë katërvjeçare. Kundërfaktuali i duhur për a kryesisht femra programi i certifikatës nuk është mesatarja e maturantit, por a kryesisht femra grup maturantësh.

Organizata ime, Fondacioni për Kërkime për Mundësi të Barabarta, ka publikuar një analizë e kthimit të investimit për programet e certifikatave passekondare. Analiza krahason fitimet e studentëve me të diplomuarit e shkollave të mesme demografikisht të ngjashme dhe jo me të gjithë maturantët. Ai zbulon se shumë programe kryesisht femra u ofrojnë të diplomuarve të tyre një rritje reale, megjithëse modeste, në të ardhurat gjatë gjithë jetës. Por për shkak se gratë që përfundojnë këto programe priren të fitojnë më pak se (kryesisht meshkuj) të diplomuarit e shkollës së mesme në fillim të karrierës, programet ka të ngjarë të dështojnë në GE dhe të revokohen fondet e tyre federale nëse rregulli hyn në fuqi.

Sipas llogaritjeve të mia, pothuajse 70% e programeve të certifikatave passekondare në asistencën mjekësore do të dështojnë GE siç është shkruar, së bashku me 60% të programeve të certifikatave në shërbimet e mbështetjes dentare. Por shumica e programeve të dështuara në të dyja këto fusha ende rrisin fitimet gjatë gjithë jetës së studentëve të tyre me një diferencë të konsiderueshme.

Rregullimi i rregullit GE

Kështu, GE mund të privojë pa dashje dhjetëra mijëra gra me të ardhura më të ulëta nga rrugët premtuese drejt lëvizshmërisë në rritje. Në një kohë kur studentët janë gjithnjë e më skeptikë ndaj modelit të kolegjit katërvjeçar, politikëbërësit duhet të inkurajojnë programet profesionale dhe jo t'i mbyllin ato. Ndihma mjekësore në veçanti mund të jetë një karrierë shkallare për punë me pagesë të lartë, si p.sh. infermieria e regjistruar. Për më tepër, zhvlerësimi i 70% të programeve të ndihmës mjekësore mund të ketë një ndikim katastrofik në sistemin e kujdesit shëndetësor.

Për fat të mirë, ka një zgjidhje të lehtë: ulni pragun e fitimeve në GE në 85% të nivelit aktual. Programet do të dështonin në GE nëse fitimet e të diplomuarve të tyre janë nën 85% të mesatares së mbajtësit të diplomës së shkollës së mesme të karrierës së hershme në shtetin e tyre. Ky modifikim do të lejonte shumicën e programeve të certifikimit që ofrojnë vlerë reale financiare për studentët e tyre që të vazhdojnë të marrin mbështetje federale. Megjithatë, pragu është ende mjaft i lartë për të përfunduar programet me vlerë të vërtetë të ulët ose mashtruese.

Entuziazmi i administratës Biden për përgjegjësinë e arsimit të lartë është i mirëpritur. Por me aksione kaq të larta, është e rëndësishme që detajet të merren siç duhet. Një modifikim i thjeshtë i kuadrit të propozuar të BGJ-së do të përmirësonte në mënyrë dramatike efektivitetin e tij si një mjet llogaridhënieje. Një rregull efektiv GE do të siguronte gjithashtu një pikënisje nga e cila Kongresi mund të zhvillonte një sistem më të plotë llogaridhënieje dhe ta zbatonte atë në të gjitha programet.