Pazari Faustian mund të rrezikojë erën në det të hapur, energjinë e rinovueshme në tokat federale

ANALIZA: Tradeoffs në Akti i Reduktimit të Inflacionit të vitit 2022 ndërmjet mbrojtjes së klimës dhe interesave të karburanteve fosile mund të jenë të tmerrshme për projektet e erës në det të hapur dhe për projektet diellore dhe të erës në tokat federale. Kongresi duket se po vozit me të dyja këmbët e shtypura fort në pedalin e gazit dhe frenat në të njëjtën kohë. Djalli është në detaje.

Pikat kryesore të projekt-ligjit - Stimujt për Klimën dhe Energjinë

Fatura në tërësi është e mirë për mjedisin dhe për ekonominë. Ky legjislacion historik – iniciativa më gjithëpërfshirëse e SHBA-së për të zbutur ndryshimet klimatike deri më tani – duket se është gati të miratojë Kongresin dhe të nënshkruhet në ligj nga Presidenti Joseph R. Biden, Jr. në fund të këtij muaji me relativisht pak ndryshime të mëdha. Përtej dispozitave të klimës dhe energjisë, janë masa të rëndësishme për të ulur çmimet e barnave me recetë dhe për të mbyllur "hapjen" e interesit të bartur që ka përfituar nga menaxherët e kapitalit privat, pasurive të paluajtshme dhe fondeve mbrojtëse.

Projektligji zgjeron kreditë ekzistuese tatimore për energjinë e rinovueshme - kreditë tatimore të prodhimit (PTC) dhe kreditë tatimore të investimeve (ITC) - dhe përmban dispozita të tjera të rëndësishme për klimën dhe energjinë. Ruajtja e pavarur e energjisë (me përjashtimin e normalizimit për projekte të mëdha), prona e biogazit, kontrollorët e mikrorrjetit, xhami dinamik dhe objektet e vogla të ndërlidhjes (megjithëse jo linjat e transmetimit) do të bëhen të pranueshme për ITC. Kreditë tatimore bonus janë të disponueshme për projekte të caktuara të vendosura në komunitetet e fushës së kafesë dhe minierat e qymyrit ose për projektet e vogla të erës dhe diellit të vendosura në shërbim në disa komunitete me të ardhura të ulëta. Kreditë e bonusit janë gjithashtu të disponueshme për disa investime nëse përmbushen synime shtesë për përmbajtjen vendase dhe standardet e punës (pagat dhe praktikat mbizotëruese për të krijuar vende pune të kualifikuara dhe kapacitete prodhuese vendase). Kredia tatimore e seksionit 45Q të Kodit të të Ardhurave të Brendshme për kapjen dhe sekuestrimin e karbonit (CCUS) do të zgjatet, megjithëse fatura ul sasinë minimale të oksidit të karbonit që duhet të kapet për t'u kualifikuar. Projektligji parashikon një PTC deri në 1.5 cent/kWh deri në vitin 2032 për objektet ekzistuese të energjisë bërthamore me emetim zero që nuk e kanë kërkuar tashmë PTC sipas seksionit 45J.

Projektligji do të vendoste një taksë minimale alternative prej 15% për kompanitë me të ardhura të rregulluara të pasqyrave financiare mbi 1 miliard dollarë. Taksa e re alternative minimale e korporatës mund të çojë në pjesëmarrje më të madhe në tregjet e kapitalit tatimor, nëse më shumë korporata të mëdha që kërkojnë mburoja tatimore bëhen investitorë në partneritete që zotërojnë projekte të energjisë së rinovueshme. Dispozita të tjera të ligjit lejojnë transferimin e interesave të partneritetit te palët e treta të palidhura për ta bërë më të lehtë fitimin e parave të kredive tatimore të energjisë. Zgjerimi i thellësisë dhe likuiditetit të tregjeve të kapitalit tatimor mund të zvogëlojë paksa koston e kapitalit tatimor, duke ndihmuar sponsorët e projekteve dhe duke ulur koston e kapitalit për projektet e pranueshme.

Në një largim nga mekanizmat tradicionalë të stimulimit, projekt-ligji tregon një migrim politikash nga kreditë tatimore të bazuara në lloje të ndryshme të teknologjisë së rinovueshme në kreditë e bazuara në shmangien ose reduktimet e emetimeve. Projekt-ligji do të siguronte përfundimisht një PTC 10-vjeçare ose një ITC (por jo të dyja) për objektet e prodhimit të energjisë elektrike me një normë zero të emetimeve të gazeve serrë. Ky kreditim tatimor teknologjik-agnostik do të mbulonte gjithashtu impiantet e rinovuara të vendosura në shërbim pas vitit 2024, për sa kohë që objekti ekzistues nuk ishte kualifikuar më parë për një kredi energjetike. Emetimet nuk përfshijnë sasitë e sekuestruara nëpërmjet teknologjisë së kapjes së karbonit. Në mënyrë të ngjashme, stimujt e hidrogjenit të pastër janë të lidhura me reduktimet në normat e emetimeve të gazeve serrë të ciklit jetësor (të matura në kilogramë CO2e për kilogram hidrogjen) në vend të zgjedhjeve teknologjike tepër të përshkruara. Dispozitat e tjera të ligjit do të shpërblenin reduktimet në emetimet e metanit, duke përfshirë në lidhje me impiantet e biogazit dhe mbetjeve bujqësore në energji, si dhe monitorimin dhe kontrollin e emetimeve të arratisura që lidhen me prodhimin e naftës dhe gazit.

Subvencionet gjithashtu rrjedhin për prodhuesit e pajisjeve për prodhimin e energjisë së rinovueshme dhe të pastër, duke përfshirë automjetet elektrike dhe kamionët. Blerësit e automjeteve elektrike të reja ose të përdorura ose automjeteve me karburant alternativ do të marrin gjithashtu rimbursime. Lëndët djegëse të pastra, duke përfshirë bionaftë dhe karburant të qëndrueshëm të aviacionit, gjithashtu marrin stimuj ekonomikë. Më 31 dhjetor 2024, kreditë ekzistuese të karburantit do të kalojnë në kredinë për prodhimin e karburantit të pastër.

Por disa surpriza fatkeqe janë varrosur thellë në projektligjin prej 725 faqesh tani përpara Kongresit. Këto dispozita do të mbështesin investimet e zgjeruara në kërkimin dhe prodhimin vendas të naftës dhe gazit, veçanërisht në tokat federale dhe në ujërat federale në det të hapur. Këto dispozita bien ndesh me qëllimin e administratës Biden-Harris për të reduktuar emetimet e gazeve serrë në SHBA me 50% deri në vitin 2030. Akti në pritje për Reduktimin e Inflacionit mbetet kritik për këtë përpjekje. Nëse projektligji miratohet siç është shkruar aktualisht dhe realizohen investimet, stimujt dhe risitë e dëshiruara, atëherë përmbushja e këtij qëllimi klimatik do të mbetet e mundshme. Pa projekt-ligj ose legjislacion të ngjashëm, arritja e këtij qëllimi ambicioz klimatik ka të ngjarë të jetë e pamundur.

Rregulla të reja për qiratë e energjisë në tokat federale dhe në ujërat në det të hapur

Një dispozitë e vogël, lehtësisht e anashkaluar e projekt-ligjit mund të ketë një ndikim të madh, por jo domosdoshmërisht në mënyrën se si autorët e tij mund të synojnë. Pak më shumë se dy faqe i gjatë, Seksioni 50265 rrezikon zhvillimin e miliarda dollarëve të projekteve të planifikuara të erës në det të hapur dhe projekteve të energjisë së rinovueshme në tokën federale. Dhe kjo shton kompleksitetin dhe pasigurinë e marrjes së lejeve federale mjedisore, edhe pse demokratët dhe republikanët shpallin nevojën për të përmirësuar procesin e të drejtës.

Sipas kësaj dispozite, për dekadën e ardhshme pas hyrjes në fuqi të ligjit të ri, nuk mund të jepet asnjë e drejtë kalimi për zhvillimin e energjisë së erës ose diellore në tokat federale, përveç nëse kryhet një shitje tremujore me qira që rezulton në lëshimin e një qiraje për naftë dhe gaz, nëse çdo ofertë e pranueshme është marrë, brenda 120 ditëve përpara lëshimit të së drejtës së kalimit të propozuar për energjinë e erës ose diellore. Sa herë që duhet të lëshohet një e drejtë kalimi nga era ose dielli nga Byroja e Menaxhimit të Tokës (BLM), për çdo projekt që zbatohet dhe ka plotësuar kërkesat e lejes sipas Aktit Kombëtar të Politikës Mjedisore (NEPA) dhe ligjeve të tjera, një përcaktim i veçantë. do të kërkohej për statusin e qirave të naftës dhe gazit të shitura sipas programit të qirasë së BLM. Ky përcaktim nuk do të varet nga cilësia, vlera, përputhshmëria ose merita e ndonjë projekti energjetik, vetëm nga kalendari dhe ecuria e veprimeve administrative krejtësisht të palidhura.

Për më tepër, të paktën 2 milionë hektarë tokë federale (ose, nëse më pak, të paktën gjysma e sipërfaqes për të cilën janë paraqitur shprehje interesi nga ofertuesit e mundshëm) duhet të jenë ofruar për qira të naftës dhe gazit në vitin përpara çdo ere të propozuar. ose lëshohet e drejta e kalimit diellor. Në praktikë, duke supozuar se BLM pranon shprehje të mjaftueshme interesi, kjo do të thotë se të paktën 20 milionë hektarë tokë federale duhet të ofrohen gjithsej për qiratë e reja të naftës dhe gazit për dhjetë vjet në baza tremujore. Çdo ndërprerje ose pezullim i shitjeve me qira të naftës dhe gazit gjatë dekadës së ardhshme për çfarëdo arsye (duke përfshirë, me sa duket, nëse miratimet mjedisore të nevojshme nuk mund të merren, nëse gjykatat bllokojnë shitjet, nëse shitësit shprehin interes, por nuk arrijnë të ofrojnë, ose nëse një administratë e ardhshme pezullon çdo program të qirasë së naftës dhe gazit) do të sillte një ndalesë të madhe zhvillimin e të gjitha projekteve të reja të energjisë diellore dhe të erës në tokat federale.

Projektet e erës në det të hapur do të përballeshin me rreziqe të ngjashme. Duke pasur parasysh fazën e hershme të zhvillimit të industrisë së erës në det të SHBA-së, shkallën dhe kompleksitetin shumë të madh të projekteve të erës në det të hapur dhe procesin e gjatë shumëvjeçar të lejeve që duhet t'i nënshtrohen, varësia e qirave të tyre federale nga shitja e qirave të palidhura për Shpimi i naftës dhe gazit në det të hapur mund të jetë një kërcënim më ekzistencial. Sipas ligjit të propozuar, asnjë qira për zhvillimin e erës në det të hapur nuk mund të lëshohet nga Byroja e Menaxhimit të Energjisë së Oqeanit (BOEM) në ujërat federale në çdo kohë në dhjetë vitet e ardhshme, përveç nëse, në kohën e çdo qiraje të re të një zone të erës në det të hapur, BOEM brenda dymbëdhjetë muajve të mëparshëm ka ofruar gjithashtu të shesë një qira të re të naftës dhe gazit dhe, nëse është marrë ndonjë ofertë e pranueshme për ndonjë trakt të ofruar, ka lëshuar një qira. Për më tepër, jo më pak se 60 milionë hektarë ujëra federale në shelfin e jashtëm kontinental duhet të jenë ofruar për qira të naftës dhe gazit në vitin e kaluar, ose nuk mund të lëshoheshin qira të reja në det të hapur të erës. Në fakt, mbi 600 milionë hektarë ujëra federale duhet të ofrohen (megjithëse zona të pashitura mund të riofrohen) për kërkimin dhe prodhimin e ri të naftës dhe gazit. Dështimi për të ruajtur ritmin e kërkuar vjetor të qirave në det të hapur të naftës dhe gazit do të bllokonte të gjitha qiratë e mëvonshme të erës në det të hapur.

Rrethanat e keqkuptuara, Pasojat e paqëllimshme

Qiratë e reja të detyrueshme të naftës dhe gazit mund të mos zgjerojnë materialisht prodhimin e karburanteve fosile. Por lidhja e tyre me qiratë e reja të erës dhe diellit mund të ngadalësojë dhënien e lejeve për projekte të rinovueshme dhe të krijojë pengesa për investime të reja për energjinë e rinovueshme. Lëshimi i të gjitha qirave federale të energjisë dhe të drejtat e kalimit duhet të jetë në përputhje me rishikimin e NEPA të ndikimeve mjedisore dhe zbutësve. Sipas projektligjit të ri, vetëm zhvilluesit e projekteve të reja të erës dhe diellit do të përballen me një kërkesë shtesë që nuk lidhet me projektet e tyre të rinovueshme dhe krejtësisht jashtë kontrollit të zhvilluesve: që agjencia emetuese (BLM ose BOEM) gjithashtu të ofrojë dhe lëshojë naftë dhe gaz të ri. qiratë kohët e fundit dhe në mënyrë të vazhdueshme. Kjo pasiguri rregullatore mund të frenojë ndjeshëm investimet në projektet e rinovueshme në tokën federale dhe, veçanërisht, erën në det të hapur, duke nënvlerësuar dispozitat e tjera të projekt-ligjit që synojnë të stimulojnë investime të tilla.

Për t'i vënë këto shifra në perspektivë, tokat publike që kërkohen për t'u hapur për qiratë e reja të shpimit të naftës dhe gazit do të arrijnë në 20 milionë hektarë gjatë një dekade, një sipërfaqe më e madhe se sipërfaqja e tokës e shtetit të Maine. Zonat e reja të oqeanit që do të hapen për shpime në det do të jenë të barabarta me 60 milionë hektarë (një zonë gati aq e madhe sa shteti i Wyoming). çdo vit për dhjetë vjet.

BLM mbikëqyr rreth 245 milionë hektarë tokë publike federale (përfshirë tokat që menaxhohen për rekreacion në natyrë, zhvillimin e naftës, gazit, qymyrit dhe burimeve të energjisë së rinovueshme, kullotjes dhe prodhimit të lëndës drusore, trashëgimisë kulturore dhe vendeve të shenjta, dhe mbështetjes së habitatit dhe ekosistemit të kafshëve të egra funksione). Në përgjigje të Urdhrit Ekzekutiv të Presidentit Biden 14008 (27 janar 2021), Departamenti i Brendshëm (DOI) lëshoi ​​një raport në nëntor 2021 rishikimi i praktikave federale të dhënies me qira dhe lejeve të naftës dhe gazit. Sipas raportit, i cili ishte kritik për praktikat ekzistuese të qiradhënies BLM, duke përfshirë normat e ulëta të honorareve dhe qiratë e menaxhuara keq ose joproduktive, DOI llogariti se prodhimi federal i naftës dhe gazit në tokë përbën rreth 7% të naftës së prodhuar në vend dhe 8% të gazit natyror të prodhuar në vend. .

BLM aktualisht menaxhon 37,496 qira federale të naftës dhe gazit që mbulojnë 26.6 milion hektarë me afro 96,100 puse. Ligji i ri i propozuar synon të rrisë atë sipërfaqe nën qira me 75% për dhjetë vjet. Sipas raportit të DOI, nga më shumë se 26 milionë hektarë në tokë që janë aktualisht nën qira për kompanitë e naftës dhe gazit, gati 13.9 milionë (ose 53%) e këtyre hektarëve janë joprodhues. Industria e naftës dhe gazit ka një numër të konsiderueshëm lejesh të papërdorura për të shpuar në breg. Që nga 30 shtatori 2021, industria e naftës dhe gazit kishte më shumë se 9,600 leje të miratuara që janë në dispozicion për shpime. Në vitin fiskal (FY) 2021, BLM miratoi më shumë se 5,000 leje shpimi dhe më shumë se 4,400 janë ende duke u përpunuar. DOI më pas analizoi 646 parcela në afërsisht 733,000 hektarë që ishin nominuar më parë për dhënie me qira nga kompanitë e energjisë. Prej tyre, DOI zvogëloi sipërfaqen e pritshme që do të ofrohej nën njoftimet përfundimtare të shitjes me 80% në afërsisht 173 parcela në afërsisht 144,000 hektarë, duke punuar së bashku me komunitetet lokale dhe fisnore.

DOI gjithashtu ekzaminoi zonat e qiradhënies në det të hapur, duke vënë në dukje se Shelfi Kontinental i Jashtëm përbën 16% të të gjithë prodhimit të naftës dhe vetëm 3% të prodhimit të gazit natyror në Shtetet e Bashkuara, kryesisht në Gjirin e Meksikës. Për shkak të kushteve të tregut dhe strategjisë së shpimit të industrisë, sipërfaqja në det e hapur e dhënë me qira nga BOEM ka rënë me më shumë se dy të tretat gjatë 10 viteve të fundit. Shpimet në det të hapur janë të shtrenjta, sfiduese dhe, duke pasur parasysh çmimet e ulëta të naftës dhe gazit gjatë pjesës më të madhe të dekadës së fundit deri vonë, më pak konkurruese se shumë burime në tokë. Nga më shumë se 12 milionë hektarë në det të hapur nën qira sot, rreth 45% ose prodhon naftë dhe gaz ose i nënshtrohet planeve të miratuara të kërkimit ose zhvillimit, të cilat janë hapa paraprak që çojnë në prodhim. 55% e mbetur e sipërfaqes së marrë me qira është joprodhuese, "duke treguar një inventar të mjaftueshëm të sipërfaqes së dhënë me qira për të mbështetur zhvillimin për vitet në vijim", sipas DOI.

Në fakt, shitjet më të fundit me qira të BOEM kanë tërhequr pak interes, me vetëm një pjesë të vogël të trakteve të ofruara për qira duke tërhequr oferta. Në shitjen më të fundit të BOEM (nr. 257 në nëntor 2021) vetëm 1.7 milionë hektarë morën oferta nga afro 81 milionë hektarë të ofruar. Në shitje morën pjesë vetëm 33 kompani. Shitja paraprake (nr. 256 në nëntor 2020) tërhoqi oferta nga 17 kompani për pak më shumë se gjysmë milioni hektarë nga pothuajse 80 milion hektarë të ofruar. Ky nuk është një trend i ri. Për shembull, Shitja nr. 247 (mars 2017) ofroi pothuajse 50 milionë hektarë për shpime në det të hapur të naftës dhe gazit. Më pak se 1 milion hektarë tërhoqën oferta nga 24 kompani. Në secilën prej këtyre shitjeve, numri mesatar i ofertave për bllok të ofruar ishte…rreth një. Pothuajse të gjitha blloqet kanë vetëm një ofertues të vetëm. Të gjithë fitojnë, por në të vërtetë shumë pak shitet. Dhe shumë trakte të dhëna me qira nuk zhvillohen kurrë ose nuk rezultojnë shumë spekulative.

Duke kërkuar që një 60 milionë hektarë shtesë në vit - pesëfishi i sipërfaqes totale të të gjitha qirave ekzistuese federale të naftës dhe gazit në det të hapur - të ofrohen për qiratë e reja të naftës dhe gazit në det të hapur si një parakusht për lëshimin e qirave të reja të erës në det të hapur dhe që zonat e qirasë në tokë të zgjerohet në mënyrë të ngjashme si kusht për projektet e reja të energjisë diellore dhe të erës në tokat federale, supozon se ka interes të mjaftueshëm të industrisë për të zhvilluar ato qira të naftës dhe gazit, që duke vepruar kështu do të rriste materialisht furnizimin e brendshëm të naftës dhe gazit me një çmim konkurrues, se siguria energjetike e vendit do të përmirësohet nga zgjerimi i detyrueshëm i zonave të qirasë së naftës dhe gazit dhe se BLM dhe BOEM kanë burimet, personelin dhe politikat e vendosura për të rritur dhe administruar ndjeshëm programin federal të qiradhënies së naftës dhe gazit dhe rishikimet mjedisore të lidhura me to. Asnjë nga këto supozime nuk ka të ngjarë të jetë i saktë. Edhe nëse do të ishin, nuk ka logjikë për të penguar zhvillimin e erës në det të hapur ose projektet e erës dhe diellit në tokë për të zbuluar.

Dispozita të tjera të projekt-ligjit mund t'i bëjnë qiratë e reja të shpimit të naftës dhe gazit më pak tërheqëse, pavarësisht nga kushtet e tregut. Projekt-ligji do të rriste normat e rentës minerare për qiratë federale të naftës dhe gazit në tokë dhe në det të hapur për të qenë më proporcionale me normat e rentës së ndryshuar nga shumë shtete për qiratë e shpimit në tokat publike shtetërore. Rregullimi më i rreptë i emetimeve të oksidit të karbonit, oksidit të azotit (NOx) dhe gazit të metanit, kërkesat e mundshme për CCUS (të inkurajuara në projektligj në përgjithësi, me standarde më të ulëta dhe kredite më bujare) dhe erozioni i kërkesës për hidrokarburet mund t'i bëjnë qiratë e reja federale edhe më pak tërheqëse. gjatë dekadës së ardhshme.

Rivendosja e shitjes me qira të naftës dhe gazit në det të hapur 2021

Dhe kjo nuk është e vetmja vezë e Pashkëve në projektligjin për zhvillimin e karburanteve fosile në ujërat federale. Çfarë ndodhi tjetër me shitjen më të fundit të qirasë nga BOEM? Shitja nr. 257 fillimisht u mbajt në janar 2021, e nxituar në treg në ditët e fundit të administratës Trump. Urdhri Ekzekutiv i Presidentit Biden 14008, përveç drejtimit të rishikimit të DOI, ndaloi përkohësisht qiratë e naftës dhe gazit në det të hapur. Një gjykatë federale e rrethit në Luiziana urdhëroi pezullimin dhe shitja u krye në nëntor 2021, vetëm për t'u lënë mënjanë përsëri nga Gjykata e Qarkut e Shteteve të Bashkuara për Distriktin e Kolumbisë në janar 2022 (Miqtë e Tokës, etj. kundër Debra A. Haaland, etj.). Gjykata federale e DC vendosi që BOEM nuk kishte respektuar kërkesat ligjore për rishikimin mjedisor të zonave me qira përpara lëshimit të qirave.

Disa paragrafë në seksionin 50264 të Aktit të Reduktimit të Inflacionit do të rivendosnin shitjen nr. 257 dhe gjithashtu do ta drejtonin BOEM-in që të vazhdonte me shitje të tjera të specifikuara me qira të naftës dhe gazit, pavarësisht nga përcaktimi i gjykatës që BOEM nuk ishte në përputhje me NEPA-n në lidhje me zonat përkatëse të qirasë . Presidenti Biden nuk do të ishte në gjendje të pezullonte lëshimin e atyre qirave të reja të naftës dhe gazit në det të hapur.

Dëshironi të skuqura me atë?

Kongresi shpesh ka përqafuar kompromise që përmbajnë subvencione dhe stimuj si për energjinë e rinovueshme ashtu edhe për lëndët djegëse fosile. Akti i Politikës së Energjisë i vitit 2005, i miratuar nën Presidentin George W. Bush, zgjeroi Kredinë e Taksave të Prodhimit dhe Kredinë Tatimore të Investimeve për energjinë e erës dhe diellore, respektivisht, shtoi kredi tatimore për naftën, gazin dhe qymyrin, mandatoi subvencionet e përzierjes për biokarburantet dhe etanolin. dhe zgjeroi aksesin në tokat federale dhe ujërat në det (dhe uli tarifat e rentës minerare) për puset e naftës dhe gazit dhe aktivitetet e tjera energjetike, megjithëse masat më të forta për reduktimin e gazit serrë u mposhtën. Ishte një menu energjetike e të gjitha më lart, e formuar nga shqetësimet konkurruese për sigurinë e energjisë, rritjen ekonomike dhe cilësinë mjedisore. Por Kongresi nuk u përpoq të zgjedhë fituesit dhe humbësit duke treguar një preferencë për një teknologji ose burim energjie mbi një tjetër.

Tani, për herë të parë, nëse këto dispozita për karburantet fosile mbeten në projektligj, zhvillimi i burimeve të rinovueshme si energjia diellore dhe energjia e erës në tokë dhe në det të hapur po mbahet peng i dhënies së miliona hektarëve të qirave të reja të naftës dhe gazit në tokën federale. dhe shelfin kontinental për të paktën dekadën e ardhshme. Ajo që është e pazakontë nuk është se ligji i propozuar për Reduktimin e Inflacionit stimulon njëkohësisht investimet në teknologjitë e energjisë "të pista, të vjetra" dhe "të pastra, të reja". Ajo që është e re është se njëra varet nga tjetra dhe, veçanërisht, se burimet e rinovueshme mund të bllokohen nëse nuk hapen më shumë zona në tokat publike dhe ujërat në det - vazhdimisht, në shkallë dhe për shumë vite - për zhvillimin e zgjeruar të naftës dhe gazit. Është njësoj si t'i thuash xhaxhait tënd obez, i cili po përpiqet të heqë zakonet e këqija dhe të hajë një dietë më të shëndetshme, se çdo porosi me peshk të freskët dhe sallatë duhet të shoqërohet me një tas të madh me patate të skuqura me djathë nacho të mbushura me salcë kosi. Përndryshe, nuk ka ushqim të shëndetshëm për të.

Siguria e Energjisë dhe Paqëndrueshmëria e Çmimeve

Lobistët e naftës dhe gazit dhe mbështetës të tjerë të dispozitave të karburanteve fosile, duke përfshirë Senatorin Joe Manchin (demokrat nga Virxhinia Perëndimore), theksojnë nevojën për zhvillimin e vazhdueshëm të hidrokarbureve konvencionale për të ruajtur sigurinë energjetike dhe furnizimet e karburantit të brendshëm. Presioni politik për të adresuar këto shqetësime së bashku me inflacionin është i fortë (siç sugjeron riemërtimi eufemist i dispozitave të energjisë dhe klimës nga Ligji për Reduktimin e Inflacionit të projektligjit origjinal, më ambicioz të Build Back Better të administratës Biden-Harris). Prandaj, projektligji është një kompromis i shumëpritur midis senatorit Manchin, udhëheqësit të shumicës Chuck Schumer (Nju Jork) dhe liderëve të tjerë demokratë në Senat në koordinim me udhëheqjen demokrate të Dhomës së Përfaqësuesve.

Një çekuilibër i ofertës/kërkesës në tregjet globale të mallrave të naftës dhe gazit për shkak të një kombinimi të gjeopolitikës (pushtimi rus i Ukrainës), rikuperimi i fortë i kërkesës nga nivelet më të ulëta pandemike të vitit ose dy të kaluar, dhe kapaciteti shumë i ngushtë i rafinimit vendas kanë çuar në paqëndrueshmëri dhe kohët e fundit çmimet shumë të larta të benzinës, kërkesa e përtërirë për qymyr dhe rritja e çmimeve të gazit natyror. Çmimet e benzinës janë tërhequr që atëherë materialisht gjatë muajit të kaluar, por ankthi në pompë (dhe kutitë e votimit) mbetet i lartë. Çmimi i shitjes me shumicë në SHBA për gazin natyror (Henry Hub) është rritur ndjeshëm nga 3.75 $/MMBtu në janar 2022 në 9.46 $/MMBtu në fund të korrikut, megjithëse çmimet e opsioneve nënkuptojnë se çmimet e gazit duhet të kthehen në rreth 4.75 $/ MMBtu deri në tremujorin e dytë të 2023. Çmimet e energjisë në Evropë janë dukshëm më të larta dhe mund të rriten edhe më tej dhe më shpejt nëse do të ketë ndërprerje shtesë në furnizimet me gaz natyror rus në Gjermani, Itali dhe vende të tjera evropiane që varen prej tij. Eksportet amerikane të gazit natyror të lëngshëm (LNLN
G) dhe qymyri shihen si një shërim afatmesëm për sfidat energjetike të Evropës, dhe kjo do të kërkonte investime të konsiderueshme në kapacitetin e SHBA-së në rrjedhën e sipërme dhe të mesme.

Sigurisht, investimet në puset e reja të naftës dhe gazit, impiantet e lëngëzimit të gazit, terminalet e eksportit, tubacionet dhe rezervuarët e magazinimit sot do të bëjnë pak ose aspak për të adresuar çmimet ose vëllimet gjatë një ose dy viteve të ardhshme. Ne mund të jemi në krye të tregut, me çmimet e mallrave që bien me shpejtësi pasi çmimet e larta gërryejnë kërkesën. Ciklet e bumit/prishjes së mallrave janë endemike për industrinë e naftës dhe gazit. Investimet e reja kapitale në këtë shkallë mund të jenë thjesht shumë të rrezikshme në këtë fazë të ciklit të biznesit për shumë investitorë.

Tendencat afatgjata të dekarbonizimit globalisht janë të forta dhe, me miratimin e legjislacionit si Akti për Reduktimin e Inflacionit, këto tendenca do të përforcoheshin. "Tranzicioni i energjisë" në energjinë e rinovueshme, karburantet alternative, efikasitetin dhe ruajtjen e energjisë, hidrogjenin dhe elektrifikimin e transportit dhe tranzitit është ende duke mbledhur avull. Me kalimin e kohës, ndërsa sektori i transportit elektrizohet dhe rrjeti energjetik gjelbërohet, dhe me gjeopolitikën që rrit çmimet e energjisë në nivel global, ka të ngjarë të ketë një shkatërrim shtesë të kërkesës për lëndët djegëse fosile, duke i bërë qiratë e reja edhe më pak tërheqëse.

Rrjedhimisht, shumë investitorë kanë frikë nga rreziku i kryerjes së shpenzimeve të reja kapitale të mëdha në asetet e naftës, gazit dhe qymyrit që mund të bëhen të vjetruara, investime të bllokuara. Kapitali privat, investitorët institucionalë dhe fondet e energjisë kanë treguar një shkallë të lartë të kufizimit dhe disiplinës në ciklin aktual në shpërndarjen e kapitalit, duke preferuar asetet operative me flukse monetare të qëndrueshme ndaj projekteve të rrezikshme dhe intensive kapitale të E&P. Disa investitorë kanë një sy në rregullimin e mundshëm të ardhshëm dhe, për disa, ndjenjat ESG. Megjithatë, faktorët e tregut dominojnë ende mendimin e tyre, veçanërisht me ndërprerjet e vazhdueshme të zinxhirit të furnizimit për materialet dhe fuqinë punëtore të kualifikuar dhe sfidat e kurbave të çmimeve të ardhshme për shkak të luhatshmërisë së çmimeve, pasigurisë dhe rritjes së normave të interesit që ulin normat e skontimit dhe rrjedhimisht vlerën aktuale neto të flukseve monetare të ardhshme.

Stimujt e energjisë: Diçka për të gjithë

Qëllimi kryesor i Aktit për Reduktimin e Inflacionit është promovimi i burimeve dhe teknologjive të energjisë më të pastra dhe më të gjelbra në mënyrë që të reduktohen emetimet e gazeve serrë që kontribuojnë në ndryshimet klimatike globale. Procesi legjislativ shpesh kërkon kompromise për të funksionuar. Projektligji mbështet investimet e vazhdueshme në lëndët djegëse fosile – kryesisht naftë dhe gaz – dhe mbështet komunitetet dhe kompanitë e prekura negativisht nga kalimi nga qymyri në burime më të pastra të energjisë. Projektligji ndihmon gjithashtu komunitetet e tjera që janë ndikuar në mënyrë disproporcionale nga operacionet e energjisë.

Ka kritika edhe nga mbështetësit e projektligjit për dispozitat që inkurajojnë më shumë kërkimin dhe prodhimin e karburanteve fosile, veçanërisht në tokat federale. Mbetet për t'u parë nëse ato do të mbijetojnë ose do të modifikohen ose ndërpriten me amendament në Senat ose Dhomë, ose në një komitet të mundshëm të konferencës Dhomë-Senat. Duke qenë se ky është një projekt-ligj pajtimi, rregullat (megjithëse të ndryshme në Senat nga Dhoma) kufizojnë ndryshimet. Senatorët Schumer dhe Manchin kanë rënë dakord veçmas se ky projekt-ligj do të pasohet nga legjislacioni i mëtejshëm që thjeshton procesin federal të lejeve. Ndoshta ai legjislacion mund të sigurojë një rrugë për të korrigjuar disa nga papërsosmëritë në projektligjin aktual.

Shumica e ambientalistëve, ndërmarrjeve, sindikatave të punëtorëve dhe avokatëve të energjisë së pastër mbështesin fuqimisht miratimin e projektligjit, duke vënë në dukje përfitimet e tij neto klimatike dhe stimulin ekonomik për teknologjitë inovative dhe burimet e rinovueshme. Në ekuilibër, reduktimet e dioksidit të karbonit, metanit dhe gazeve të tjera serrë tejkalojnë shumë ndikimin e dispozitave të karburanteve fosile. Përsosmëria nuk duhet të jetë armiku i së mirës.