Ndalimi i tregtimit të aksioneve nga Kongresi dëmton besimin e amerikanëve në qeveri

Ka pasur dhe vazhdon të jetë një shqetësim në rritje për praktikën e anëtarëve të kongresit për blerjen dhe shitjen e aksioneve individuale. Ky shqetësim bazohet në idenë se anëtarët e Kongresit, veçanërisht ata që shërbejnë në komitete, mund të kenë një avantazh të padrejtë kur bëhet fjalë për zgjedhjen e fituesve. Më shumë për këtë në një moment.

Edhe pse ky konflikt interesi mund të mos jetë i paligjshëm në vetvete, ai paraqet një problem optik për institucionin 200+ vjeçar. Blerja dhe shitja e aksioneve vë një individ kundër një tjetri. Për shembull, një person dëshiron të blejë një aksion, duke besuar se do të rritet në vlerë, ndërsa një tjetër, shitësi, beson se do të bjerë. Sigurisht, vetëm një do të jetë e saktë.

Ndërsa ligjet ekzistuese ndalojnë tregtimin e brendshëm, ose tregtimin e aksioneve me informacione jopublike, vërtetimi se kjo është një çështje tjetër. Sondazhet e fundit të opinionit publik tregojnë se deri në 80% e amerikanëve mbështesin ndalimin e anëtarëve të Kongresit nga tregtimi i aksioneve. Për më tepër, ky numër është i qëndrueshëm midis demokratëve, republikanëve dhe të pavarurve.

Sa e përhapur është çështja? Është raportuar se gati 20% e anëtarëve të kongresit blejnë dhe shesin aksione ku mund të ketë një konflikt interesi. Për shembull, le të themi se një ligjvënës që shërben në Komitetin e Energjisë dhe Tregtisë blen disa aksione të energjisë së gjelbër pak para se të prezantojë legjislacionin që do të favorizonte këto lloj kompanish. Nëse legjislacioni bëhej ligj, anëtari mund të merrte një fitim të mirë.

Është e qartë se ky është një konflikt interesi. Përsëri, kjo lloj situate ekziston në pak më pak se 20% e 535 anëtarëve të institucionit.

Pavarësisht nga një shumicë dërrmuese e amerikanëve që mbështesin një ndalim të tillë, shumë anëtarë të Kongresit janë të vakët ndaj idesë. Pasi e rezistoi atë në fillim të këtij viti, Kryetarja e Dhomës Nancy Pelosi (D-Kalifornia) tha se negociatat po shkonin mirë dhe tregoi se një projekt-ligj do të sillet në dysheme për votim së shpejti. Megjithatë, kohët e fundit, udhëheqësi i shumicës së Dhomës së Përfaqësuesve, Steny Hoyer (D-Md.) komentoi se nuk ka kohë të mjaftueshme për një votim përpara pushimeve afatmesme. Pra, çështja është lënë në raft tani për tani.

Këtu është një përmbledhje e një projektligji, të quajtur Ndalimi bipartizan i Aktit të Pronësisë së Aksioneve të Kongresit të vitit 2022, prezantuar nga Senatorja Elizabeth Warren (D-Mass.) shkurtin e kaluar.

Ky projektligj i ndalon anëtarët e Kongresit dhe bashkëshortët e tyre që të zotërojnë ose tregtojnë aksione, obligacione, mallra, të ardhme ose çdo formë tjetër sigurie. Çdo anëtar aktual duhet të heqë dorë brenda 180 ditëve pas miratimit të projektligjit dhe çdo anëtar i ri duhet të heqë dorë brenda 180 ditëve pasi të bëhet anëtar. Megjithatë, anëtarët dhe bashkëshortët e tyre kanë 5 vjet për të hequr dorë nga mjetet e investimit kompleks të specifikuar. Projektligji nuk zbatohet për investime të caktuara, të tilla si investimet në fondet e investimeve të mbajtura gjerësisht që janë të diversifikuara dhe nuk paraqesin konflikt interesi dhe investimet e mbajtura në planet e daljes në pension të punonjësve të qeverisë.

Një anëtar ose bashkëshorti që shkel ligjin mund t'i nënshtrohet një gjobe deri në 50,000 dollarë për çdo shkelje. Projektligji lejon një Anëtar ose bashkëshort të cilit i kërkohet të heqë pronën sipas faturës për të shmangur njohjen e fitimit për qëllime të tatimit mbi të ardhurat nga shitja e asaj prone në masën që Anëtari ose bashkëshorti blen obligacione të lejuara ose fonde të diversifikuara investimi brenda 60 ditëve nga data shitje.

Siç mund ta shihni, ky projekt-ligj do të kufizonte ashpër aftësinë e ligjvënësve të Kongresit për të përfituar nga tregtimi i aksioneve dhe letrave të tjera me vlerë. Disa anëtarë sugjerojnë se ky lloj kufizimi do të zvogëlonte numrin e kandidatëve të kualifikuar që përndryshe mund të kandidonin për poste. Ndoshta. Por do të parandalonte gjithashtu anëtarët që të përfitojnë nga legjislacioni që ata ose një koleg mund të prezantojnë. Projektligje të ngjashme janë paraqitur, por duket se nuk do të ketë votim deri pas nëntorit, dhe ndoshta jo deri në vitin 2023.

Sipas Pew Research Center, besimi i publikut në qeverinë federale është afër nivelit më të ulët historik. Që nga 6 qershori 2022, 29% e demokratëve dhe të pavarurve me prirje demokrate thanë se i besojnë qeverisë gjithmonë ose shumicën e kohës, ndërsa vetëm 9% e republikanëve ndanë këtë pikëpamje. Injorimi i një faturë tregtimi të aksioneve me një popullaritet kaq të gjerë vetëm do ta gërryejë më tej këtë besim.

Pra, anëtarët e Kongresit dukej se ishin gati të votonin një projekt-ligj, derisa nuk ishin. Mendoj se kjo është vetëm politikë, por gjithashtu nuk është në interesin më të mirë të vendit. Ndoshta Kongresi duhet të miratojë një standard fiduciar? Ndoshta ne kemi nevojë për ligjvënës që do të votojnë për atë që është më e mira për Amerikën? Ndoshta, por nuk po e mbaj frymën.