Përfitimi i Komunitetit apo Mbajtja e Korporatës?

Faturat Buffalo kohët e fundit njoftoi një marrëveshje me zyrtarët e shtetit dhe të qarkut për financimin e një stadiumi të ri që do ta mbante ekskluzivitetin e NFL në veri të Nju Jorkut për dekadat e ardhshme. Planet për vendin e ri, që do të ndërtohet përballë fushës aktuale të ekipit, vijnë me një çmim prej 1.4 miliardë dollarësh. Qeveritë shtetërore dhe lokale do të grumbullonin 850 milionë dollarë nga kjo shumë. Marrëveshja po nxit debatin nëse dhënia e parave publike në stadiumet sportive profesionale është më shumë një përfitim i komunitetit apo një mashtrim i korporatës.

Sipas marrëveshjes, kostot e objektit me 62,000 vende, në ajër të hapur do të mbulohen me 600 milionë dollarë nga shteti i Nju Jorkut, 250 milionë dollarë nga Erie County, 350 milionë dollarë nga pronarët miliarderë të Bills, Terry dhe Kim Pegula, dhe 200 milionë dollarë nga NFL përmes programit të huazimit të stadiumit. Partneriteti publik-privat po gëzohet nga shumë njerëz që jetojnë dhe punojnë në rajon. Por ata po priten nga një kor i zhurmshëm zhurmash nga ligjvënësit dhe ekspertët ekonomikë në pjesë të tjera të shtetit, të cilët shohin një marrëveshje të papërpunuar në kaq shumë para publike që përdoren për të mbështetur një biznes kaq të pasur në pronësi private.

Një shumicë e banorët në zonën e Buffalo, të cilët pothuajse të gjithë janë tifozë të Bills, mbështesin Plani. Kjo do të lidhë faturat me një qira 30-vjeçare. Kjo, sipas vendasve, ndihmon shumë për të garantuar që ekipi të vazhdojë të angazhohet për perspektivat ekonomike dhe sociale në të gjithë komunitetin. Guvernatorja e Nju Jorkut, Kathy Hochul, e cila vjen nga rajoni, tregon për faturat që gjenerojnë 27 milionë dollarë të ardhura të drejtpërdrejta vjetore dhe 385 milionë dollarë në shpenzime lokale çdo vit nga tifozët që udhëtojnë në zonë për të ndjekur lojërat. Hochul thotë gjithashtu se prania e ekipit "shkon në identitetin tonë ... është pjesë e psikikës sonë lokale dhe na bën kaq krenarë ... kjo nuk është e matshme."

9 ose 10 ndeshjet e sezonit të rregullt që Bills do të luanin në stadiumin e ri nuk janë të mjaftueshme për të justifikuar investimin prej 850 milionë dollarësh të financuar nga taksapaguesit. Shumë ngjarje dhe mbledhje shtesë do të duhet të tërhiqen për të plotësuar datat e mbetura në kalendar çdo vit. Zhvillimi i restoranteve, bareve, pikave të shitjes me pakicë dhe argëtimi, dhe ndoshta disa komplekse rezidenciale - asnjë prej të cilave nuk u përmend në planin fillestar - do të jetë gjithashtu i dobishëm. Megjithatë, pse t'i dorëzojmë qindra miliona dollarë në para publike një projekti të zhvillimit të infrastrukturës që përqendrohet në një biznes privat tashmë me vlerë miliarda dollarë?

Kjo pyetje është në mendjen dhe gojën e shumicës njerëz që banojnë diku tjetër në shtet dhe që nuk e blejnë marrëveshjen. Ata janë kundër saj për shkak të sasisë së parave publike që ofrohet. Grupe politikanësh, aktivistësh dhe ekonomistesh kuptojnë se subvencionimi publik, i cili do të ishte më i madhi ndonjëherë për një stadium të NFL, nuk ia vlen kostoja për arkën publike. Pika e tyre kryesore: grupet e kërkimeve tregojnë se asnjë shumë e biletave dhe tarifave të parkimit, shitjeve me koncesion, pagave të lojtarëve ose çdo gjë tjetër që gjeneron të ardhura nga taksat përmes një stadiumi nuk bën një ndryshim të vërtetë në nxitjen e ekonomisë lokale.

Një fundit rishikim i 130 studimeve të publikuara gjatë 30 viteve të fundit mbi ndikimin e ekipeve dhe stadiumeve arriti në përfundimin se "subvencionet e mëdha që zakonisht i kushtohen ndërtimit të objekteve sportive profesionale nuk justifikohen si investime publike të vlefshme". Dhe përfitimet sociale, të tilla si cilësia e jetës dhe krenaria qytetare, "priren të mos mbulojnë shpenzimet publike". Gjetjet e këtij lloji nuk janë një linjë e mirë për stadiumin e propozuar në Nju Jorkun perëndimor, palët kryesore të tij të interesuara dhe mbështetësit e tij.

Stadiumi i ri do të ishte 19^th e ndërtuar për një ekip të NFL që nga viti 2000 dhe një nga 16 në atë lot për të marrë fonde publike të konsiderueshme dhe të drejtpërdrejta. Është një tjetër pikë që kundërshtarët e marrëveshjes po e vënë në dukje duke thënë mjaft është. Plus, shtojnë ata, Stadiumi Gillette i New England Patriots, Stadiumi MetLife i New York Giants dhe New York Jets, dhe SoFi Stadiumi i Los Angeles Rams (ku luajnë edhe Los Angeles Chargers) janë zhvilluar pa financim të drejtpërdrejtë publik.. Nëse ato ekskluzivitete mund ta bëjnë atë, pse jo Bills?

Duke pasur parasysh përmasat e parave në industrinë e sotme pro sportive, është e kuptueshme që politikëbërësit dhe grupet e interesit argumentojnë gjithnjë e më shumë kundër qeverive që angazhojnë shuma të mëdha parash publike për projektet e zhvillimit të stadiumeve dhe arenave të ligave kryesore. Dhe supozimet mbi të cilat bazohen argumentet kanë qëndruar mirë sepse treguesit ekonomikë kanë qenë matës. Por supozimet tashmë janë bërë të vjetruara.

Prioritetet janë zhvendosur nga ekonomia në shoqëri. Kjo do të thotë se konceptet dhe mjetet nga ekonomia klasike që janë aplikuar në konsideratat e financimit të stadiumit nuk janë më të mjaftueshme për të marrë një pamje më të plotë. Trajtimi i faktorëve të rëndësishëm shoqërorë - krenaria e komunitetit, angazhimi qytetar, "përfshirja në lavdinë e reflektuar", lumturia - si paprekshme dhe vendosja e tyre në fund të librit anon ekuacionin në një mënyrë që mund të tregojë vetëm se stadiumet kanë pak ose aspak ndikim pozitiv në qytet ose në zonën metropolitane.

Udhëheqësit në zhvillimin e udhëhequr nga sporti tani fillojnë me besimin se përmirësimi i cilësisë së jetës është një mjet për të përmirësuar mundësitë ekonomike. Dikur shihej anasjelltas. Në të njëjtën kohë, shumë shembuj të mirë të sporteve pro që shërbejnë si burim rritjeje për qytetet janë në vendet ku pronësia e ekskluzivitetit dhe zyrtarët e qeverisë ranë dakord të kontribuojnë me fonde për projektet, sepse ata pranuan se partneriteti i organizuar për performancën ekonomike ushqen ndjekjet sociale.

Një faktor tjetër që meriton vëmendje më të madhe është se çdo treg është i ndryshëm. Heqja e faktorëve të kohës dhe vendit është e lehtë dhe e përshtatshme. Por merrni parasysh se si u realizuan stadiumet që janë financuar privatisht nga pronarët e ekskluzivitetit, sepse kjo është ajo që kërkonte projekti dhe objektivat e tij. E njëjta gjë vlen edhe për projektet që rrjedhin nga partneriteti publik-privat.

Por nuk ka të bëjë vetëm me pronarët e ekipeve dhe zyrtarët e qytetit. Komuniteti i banorëve, vizitorëve, pronarëve të bizneseve dhe fansave ka një rëndësi të madhe.

Hulumtimet e kryera gjatë dekadës së fundit si pjesë e një nisme të Konferencës së Kryetarëve të Bashkive NYU-SHBA mbi sportet në qytete tregojnë se qasja ndaj partneritetit ofron përfitime domethënëse ekonomike, infrastrukturore, sociale dhe identitare për njerëzit që jetojnë, punojnë dhe vizitojnë zonën. Në ditët e sotme, biznesi dhe aktivitetet qytetare që zhvillohen brenda dhe përreth stadiumeve dhe arenave i bëjnë ato një vend grumbullimi për jetën e komunitetit gjatë gjithë vitit, nga ditët më të zakonshme deri te ato të krizës dhe katastrofës.

Një stadium është një qendër ekonomike dhe sociale e gravitetit për partneritetet e komunitetit. Kur zhvillohet me atë strukturë shoqërore – siç po merr formë në planet që propozohen për Nju Jorkun perëndimor dhe që Buffalo Bills do ta quajnë shtëpi – një stadium qëndron më shumë se një pasuri e komunitetit. Ai shërben për një pjesë më të thellë të përfitimit dhe angazhimit të komunitetit.