A munden Joe Manchin dhe Demokratët të ofrojnë lejimin e reformës?

Pas shumë muajsh tensioni midis udhëheqjes së Partisë Demokratike dhe Senatorit Joe Manchin D-WV., të dyja palët duket se kanë gjetur më në fund një mënyrë për të punuar së bashku. Në gusht, senatori Chuck Schumer D-NY dhe senatori Manchin përpunuan një marrëveshje anësore që parashikonte, në këmbim të mbështetjes së Manchin për Aktin e Reduktimit të Inflacionit (IRA), reforma federale e lejeve do të miratohej më vonë gjatë vitit. IRA më pas kaloi me votën vendimtare të Manchin. Tani, pyetja kryesore është: A do t'i përmbushin Schumer dhe demokratët premtimet e tyre ndaj Manchin?

Schumer ka premtuar angazhimi i vazhdueshëm ndaj marrëveshjes, por opozita po rritet në mënyrë të qëndrueshme midis bazës progresive të demokratëve. Senatori me ndikim Bernie Sanders është i fundit dalin kundër duke lejuar reformën. Në Dhomën e Përfaqësuesve, Rep. Raul Grijalva ka qarkulluar një letër, kërkuar udhëheqja për të ndarë marrëveshjen e lejeve nga një projekt-ligj i vazhdueshëm për zgjidhjen që duhet të kalojë më vonë këtë muaj. Më shumë se 70 demokratë të Dhomës së Përfaqësuesve e kanë bërë tashmë nënshkruar më. Por të paktën për momentin, Schumer ka deklaroi ai planifikon të përfshijë marrëveshjen e lejes në projekt-ligj për të mbajtur financimin e qeverisë.

Zyra e Mançinit ka siguruar një listën e dispozitave që mund të përfshihen në çdo marrëveshje. Këto përfshijnë caktimin e kohës maksimale të rishikimit për rishikimet e lejeve, duke përfshirë kufijtë dyvjeçar për rishikimet kryesore të Aktit Kombëtar të Politikës Mjedisore (NEPA) dhe një kufi njëvjeçar për projektet më të vogla. Sipas për Këshillin për Cilësinë e Mjedisit (CEQ), koha mesatare për të përfunduar një vlerësim të ndikimit mjedisor sipas NEPA është katër vjet e gjysmë. Projektet e Administratës Federale të Autostradave, të cilat shpesh janë projekte të mëdha infrastrukturore, mesatarisht janë mbi 7 vjet, sipas CEQ.

Megjithatë, jo të gjithë demokratët janë të kënaqur me ndryshimet. Reformat i japin jehonë procesit NEPA Updates e bere nga administrata Trump, ndryshimet që u bënë më pas shpërbërë kur Joe Biden mori detyrën. Sen. Sanders ka me etiketën marrëveshja e lejes si "një dhuratë e madhe për industrinë e karburanteve fosile", pjesërisht për shkak se rezoluta e vazhdueshme ka të ngjarë të përfshijë një dispozitë që përshpejton përfundimin e tubacionit të Luginës së Malit - një prioritet kryesor i Manchin-it. Tubacioni do të shkonte nga shteti i Manchin-it, Virxhinia Perëndimore, përmes Virxhinias dhe në Karolinën e Veriut.

Megjithatë, industria e karburanteve fosile nuk është e vetmja industri që ka të ngjarë të përfitojë nga përshpejtimi i rishikimeve mjedisore. Një 2021 raportojnë nga Instituti R Street zbuloi se 42% e projekteve të Departamentit të Energjisë në mënyrë aktive nën shqyrtimin e NEPA në atë kohë ishin "të lidhura me energjinë e pastër, transmetimin ose ruajtjen e mjedisit". Në të kundërt, vetëm 15% ishin të lidhura me lëndët djegëse fosile, dhe shumica e atyre lidheshin me gazin natyror, i cili shpesh zhvendos qymyrin më të ndotur.

Megjithatë, kufizimi i gjatësisë së kohës që një projekt mund të jetë nën shqyrtimin e NEPA-s mund të mos jetë pika e argjendtë që shpresojnë disa reformatorë. Rruga R raportojnë vëren se kohët më të shpejta të rishikimit të NEPA mund të korrespondojnë me analiza me cilësi më të ulët, gjë që mund të krijojë probleme kur rrjedhin proceset gjyqësore. Në mënyrë paradoksale, mund të detyrohen kohë më të shkurtra të rishikimit e bëjnë më të vështirë që projektet të ecin përpara, nëse analiza e nxituar do të thotë se ndikimet mjedisore të projekteve janë të paqarta për gjykatat.

Ndërsa Manchin dëshiron reforma gjyqësore përfshirë në çdo marrëveshje, në praktikë kjo mund të nënkuptojë afate më të shkurtra kohore për ngritjen e kundërshtimeve në gjykatë. Gjithçka është mirë dhe mirë, por do të ishte më mirë nëse Kongresi do të specifikonte qartë kriteret me të cilat mund të bllokoheshin projektet. Administrata Trump u përpoq përjashtohen shumë projekte nga rishikimi i NEPA, dhe gjithashtu kufizojnë llojet e ndikimeve mjedisore që mund të merren parasysh. Kongresi mund të konsiderojë kodifikimin e dispozitave të ngjashme në ligj.

Për momentin, duket se shanset për të lejuar kalimin e reformës janë të larta. Do të jetë e vështirë për demokratët të kundërshtojnë legjislacionin që financon qeverinë. Plus, udhëheqja e partisë nuk ka gjasa të thyejë premtimin ndaj Mançinit, nga frika se mos e tjetërsojë atë në marrëveshjet e ardhshme.

Megjithatë, ka disa në Partinë Demokratike që vazhdojnë nuk duroj sa levave ka Manchin në negociata. Ata duhet të kujtojnë se pa mbështetjen e Manchin-it, dispozitat historike të ndryshimeve klimatike në Aktin e Reduktimit të Inflacionit nuk do të kishin ndodhur kurrë. Ka ende shumë kohë që një marrëveshje leje të prishet, veçanërisht duke pasur parasysh kundërshtimin në rritje, por për momentin perspektivat duken mjaft të mira.