Biden që ndjek udhëheqjen e Trump zbeh perspektivën për tregtinë e SHBA

Në vitin 2021, Joe Biden zhgënjeu amerikanët që prisnin që ai të ndryshonte politikat tregtare proteksioniste të Donald Trump. A do të sjellë 2022 politika më të mira? Për të zbuluar, pyeta tre ekspertë kryesorë të tregtisë.

"Unë pres një liberalizim modest - shumë modest - të tarifave të çelikut dhe aluminit, nëpërmjet marrëveshjeve të menaxhuara të tregtisë [TRQ ose kuotave të tarifave] me aleatët e tjerë të SHBA si Japonia," tha Scott Lincicome, një studiues i lartë në studimet ekonomike në Cato. Instituti. “Këto ndoshta do të ngjajnë shumë me marrëveshjen SHBA-BE (Bashkimi Evropian), që do të thotë një liberalizim tarifor për një sasi të caktuar importesh, por nën nivelet historike dhe asgjë afër tregtisë së lirë. Unë pres që të gjitha tarifat e Kinës të mbeten dhe është një rrokullisje nëse Biden do të zgjasë tarifat e mbrojtjes diellore në fillim të vitit 2022. Nëse do të më duhej të vë bast për këtë të fundit, do t'i vendosja paratë e mia në një zgjatje. Për më tepër, unë pres më shumë nga proteksionisti i Bidenit 2021 për gjëra të tilla si Bleni Amerikën, Akti i Jones dhe politika të tjera industriale të lidhura me tregtinë (p.sh., në projektligjin "Ndërtoni më mirë".

Po në lidhje me ndryshimet e politikës së SHBA-së ndaj marrëveshjeve shumëpalëshe? "Unë nuk e 'pres', por nuk do të tronditesha kur shihja administratën e Bidenit të ri-angazhohet në CPTPP [Marrëveshja Gjithëpërfshirëse dhe Progresive për Partneritetin Trans-Paqësor] pas afatit të mesëm të nëntorit," tha Lincicome. "Përndryshe, ndoshta pak diçka në OBT [Organizata Botërore e Tregtisë] por asgjë novatore."

Ekspertë të tjerë të tregtisë janë vetëm disi më optimistë. Adam S. Posen, president i Institutit Peterson për Ekonominë Ndërkombëtare, nuk pret që administrata e Biden të ndërmarrë shumë hapa për të hequr politikat tregtare proteksioniste. “Ata mund të zëvendësojnë një grup objektivash më të arsyeshëm ose të dobishëm për tregtinë me Kinën sesa e ashtuquajtura marrëveshja e Fazës së Parë”, tha ai. “Ata mund të gjejnë vende të tjera për të zëvendësuar kuotat për tarifat siç bënë për çelikun dhe aluminin me Bashkimin Evropian. E gjithë kjo thotë se ata duan tregti të menaxhuar dhe nuk do të rikthejnë mbrojtjen, edhe nëse e përmirësojnë pak formën e saj.”

Në planin ndërkombëtar, Posen sheh disa mundësi për liberalizim. "Ka disa vende ku unë mendoj se administrata e Biden mund të inkurajojë liberalizimin e tregtisë në mënyrë indirekte duke ndjekur politika të tjera," tha ai. “Zbatimi i taksës minimale ndërkombëtare të korporatave duhet të heqë disa shtrembërime të mëdha në tregti dhe disa pretendime legjitime për padrejtësi. Hapat pozitivë për dekarbonizimin do të hiqnin një justifikim për barrierat e ardhshme tregtare.

“Qëllimet e sigurisë kombëtare mund ta shtyjnë administratën Biden të inkurajojë zgjerimin e CPTPP (me përjashtim të Kinës) dhe të marrëdhënieve të BE-së në Lindje dhe Jug. Ekonomia e ndezur nga rritja e normave të interesit do të pakësojë stimujt për manipulim agresiv të monedhës nga të tjerët ndaj dollarit. Kjo mund të vendosë gjithashtu bazat që një administratë e ardhshme amerikane të përballet me më pak armiqësi ndaj liberalizimit të tregtisë.

“Do të ishte një surprizë e këndshme nëse administrata Biden do të fillonte të hiqte politikat proteksioniste të krijuara gjatë administratës Trump”, tha Bryan Riley, drejtor i Nismës së Tregtisë së Lirë të Unionit Kombëtar të Tatimpaguesve. “Vitin e kaluar, Presidenti Biden mbajti tarifat joefektive të administratës Trump për importet nga Kina, modifikoi në vend që të eliminonte kufizimet për çelikun dhe aluminin e importuar nga aleatët dhe shikoi nga anash ndërsa vendet e tjera rreshtoheshin për t'u bashkuar me Partneritetin Trans-Paqësor. Ky është një fillim i ngadaltë, për të thënë të paktën.”

Riley nuk pret lëvizje të mëdha në tregti nga administrata Biden në vitin 2022. “Administrata Biden ka të ngjarë të mbajë politikën tregtare në prapavijë. Nëse frika e inflacionit rritet, ndoshta kjo do të çojë në një liberalizim modest, por unë nuk do të vë bast për këtë. Kongresi mund të ndërmarrë veprime për Sistemin e Përgjithësuar të Preferencave, i cili ul tarifat për disa importe nga vendet me të ardhura të ulëta dhe Projektligjin e Tarifave të ndryshme, i cili shkurton tarifat për disa importe të përdorura nga prodhuesit amerikanë, "tha ai. "Por ajo gjithashtu mund të miratojë subvencione të reja për industritë e favorizuara dhe të përqafojë një politikë industriale të udhëhequr nga qeveria."

Riley mendon se ka një shans që nëse republikanët marrin kontrollin e Kongresit "ndoshta ligjvënësit do të tërhiqen kundër tarifave të Bidenit në një mënyrë që ata nuk ishin të gatshëm ta bënin gjatë administratës Trump". Megjithatë, duke parë përpara, e ardhmja e tregtisë së lirë në partinë republikane mbetet e pasigurt. “Çështja e madhe është nëse kandidati i ardhshëm republikan për president do të jetë Presidenti Trump apo dikush i ngjashëm, apo dikush që e kupton më mirë rëndësinë e tregtisë për të ardhmen e Amerikës”, tha Riley.

Me fillimin e vitit 2022, qeveria amerikane mbeti kryesisht e munguar në zhvillimet e rëndësishme të tregtisë ndërkombëtare. “Kina i bashkohet aleatëve të SHBA-së, përfshirë Japoninë dhe Australinë, në një marrëveshje të re tregtare Azi-Paqësor që nis të shtunën – me SHBA-të që shikojnë nga anash”, raportoi Wall Street Journal, "Partneriteti i ri Rajonal Gjithëpërfshirës Ekonomik, ose RCEP, do të eliminojë përfundimisht më shumë se 90% të tarifave mbi tregtinë midis 15 vendeve anëtare të tij, në atë që ekonomistët thonë se do të jetë një ndihmë për tregtinë në rajon."

Për shumicën e ekspertëve të tregtisë, duket se ndërsa vendet e tjera janë të zënë duke luajtur shah, liderët amerikanë po luajnë damë - dhe madje mund t'i përgjigjen ngjarjeve botërore duke vendosur më shumë tarifa për grupet e shahut.