Një Udhëzues për Marrëveshjen e Parisit dhe Intl. Negociatat për Klimën (Pjesa 2)

Ky është artikulli i pestë i një serie që eksploron takimet globale të klimës, Konferencat e Palëve (COP). Ai eksploron pjesën tjetër të elementeve kryesore të Marrëveshjes së Parisit dhe mënyrën se si ato kanë ndikuar në negociatat aktuale globale për klimën. Artikulli i fundit i serisë do të përmbledh COP 27 dhe ku qëndron veprimi ndërkombëtar i klimës pas Sharm El Sheikh.

La Marrëveshja Paris përfaqëson marrëveshjen më gjithëpërfshirëse globale për klimën e zhvilluar ndonjëherë. Është udhërrëfyesi për negociatat aktuale të klimës dhe një kornizë për angazhimet kombëtare për reduktimin (zbutjen) e emetimeve dhe përshtatjen klimatike. Të pjesë e mëparshme eksploroi objektivat e përgjithshme të Parisit (Neni 2), reduktimet e emetimeve dhe fundosjet e karbonit (Nenet 4 dhe 5), përpjekjet për bashkëpunim global (Nenet 6, 10 dhe 11), dhe përshtatja dhe humbjet (Nenet 7 dhe 8).

Kjo pjesë ofron një udhëzues të arritshëm për pjesën tjetër Marrëveshja Paris. Ai mbulon financimin e klimës (Neni 9), mekanizmat për të promovuar transparencën (Neni 13), dhe stoku global (Neni 14). Ai përfundon duke diskutuar progresin e bërë në Konferencat e mëpasshme të Palëve (COP) që nga Marrëveshja e Parisit.

financave klima

Si qëllimet e zbutjes ashtu edhe ato të përshtatjes varen nga përshkallëzimi drastik i financimit të klimës. Neni 9 trajton drejtpërdrejt përgjegjësinë e financimit të klimës, duke deklaruar se "palët e vendeve të zhvilluara do të ofrojnë burime financiare për të ndihmuar palët e vendeve në zhvillim në lidhje me zbutjen dhe përshtatjen". A Angazhim vjetor prej 100 miliardë dollarësh për financimin e klimës për vendet në zhvillim u ra dakord një dekadë më parë, por vendet e zhvilluara kanë dështuar vazhdimisht në këtë angazhim. Vetë 100 BN dollarë është shumë më pak se ajo që nevojitet për të siguruar një tranzicion të qëndrueshëm dhe elasticitet klimatik.

Marrëveshja e Parisit pret që të gjitha palët "të mobilizojnë financimin e klimës nga një shumëllojshmëri burimesh", me vendet e zhvilluara që marrin drejtimin. Financimi i klimës do të vijë nga burime qeveritare, institucionet financiare të zhvillimit dhe aktorët e sektorit privat. Të Vlerësimet e IEA se 3-5 TN në investim vjetor të energjisë së pastër nevojiten për t'u lidhur me një botë neto zero deri në vitin 2050. Raporti i hendekut të UNEP-it sugjeron rritja e nevojave vjetore të përshtatjes prej 340 BN brenda vendeve në zhvillim deri në vitin 2030. Duke pasur parasysh mungesën në financimin e klimës, rritja e saj është një përparësi kryesore për palët në Marrëveshjen e Parisit.

Rritja e transparencës

Transparenca është thelbësore për ruajtjen e bashkëpunimit efektiv, promovimin e besimit të ndërsjellë dhe sigurimin e përparimit kundër qëllimeve globale të klimës.

Sipas Neni 13, vendet pritet të ofrojnë një inventar kombëtar të gazeve serrë, duke llogaritur emetimet e shkaktuara nga njerëzit dhe zhytjet e karbonit. Vendet duhet të raportojnë informacione të tjera të rëndësishme për kontributet e tyre të përcaktuara në nivel kombëtar (NDC) dhe veprimet e ndërmarra për përshtatjen dhe qëndrueshmërinë. Vendet e zhvilluara duhet gjithashtu të raportojnë për progresin në financimin e klimës, transferimin e teknologjisë dhe ndihmën për ndërtimin e kapaciteteve të ofruara për vendet në zhvillim.

Vitet e fundit, negociatorët globalë të klimës janë takuar për të rënë dakord mbi standardet e përbashkëta në lidhje me objektivat e emetimeve, të tilla si vitet e duhura bazë për reduktimin e emetimeve dhe supozimet rreth marrjes së dioksidit të karbonit nga rezervuarët kombëtarë. Marrëveshja e Parisit kërkon gjithashtu që raportet kombëtare të vërtetohen përmes një "shqyrtimi ekspert teknik".

Neni 14 krijon një "inventarizimi global” për vlerësimin e përpjekjeve të përgjithshme për zbutjen, përshtatjen dhe zbatimin. Rezervimi i parë do të publikohet në vitin 2023, me raporte të mëtejshme çdo pesë vjet. Rezervimi ofron një pikë referimi globale për të identifikuar prioritetet dhe për të përditësuar veprimet kombëtare.

Nga angazhimet në veprim

Parisi ofron një kornizë globale për trajtimin e ndryshimeve klimatike, por sfida e vërtetë vjen në zbatimin e këtij kuadri. COP-të më të fundit janë fokusuar në kthimin e premtimeve të Parisit në hapa veprues drejt një të ardhmeje elastike dhe të dekarbonizuar. Në vitin 2016 në COP 22, Partneriteti Marrakech u krijua për të mbështetur koordinimin midis qeverive dhe aktorëve joshtetërorë (përfshirë ata në sektorin privat) për të arritur qëllimet globale të klimës. Në Katovicë në 2018 (COP 24), palët ranë dakord për "Rregullorja e Parisit, i cili ofroi udhëzime të hollësishme për vendet për vendosjen e NDC-ve. Në Madrid (COP 25), palët punuan në përmirësimin e mekanizmave bashkëpunues si tregjet e karbonit dhe sigurimin e qartësisë më të madhe në raportim, megjithëse shumica e vendimeve u shtynë deri në COP 26.

COP 26 në Glasgow u vendos të ishte një takim i rëndësishëm, pasi shënoi pesë vjet nga Marrëveshja e Parisit, që do të thotë se kombet pritej të dorëzonin NDC-të e tyre të reja. Me konferencën e vonuar me një vit për shkak të COVID, ajo u zhvillua në 2021 në vend. COP 26 pa përparim shtesë në funksionimin e tregjeve globale të karbonit dhe marrëveshje për masa të rëndësishme transparence dhe krahasueshmërie, duke përfshirë kornizat kohore të përbashkëta për objektivat. Sektori privat bëri gjithashtu një shfaqje të madhe në COP 26, me premtime neto-zero nga korporatat e mëdha dhe institucionet financiare. Çështjet e Humbjes dhe Dëmtimit dhe financat e përshtatjes mbetën të pazgjidhura në fund të COP 26.

Artikulli i fundit në këtë seri do të ofrojë një përmbledhje të COP 27 në Sharm El Sheikh dhe nga ku shkon veprimi i klimës.