Një ndarje e buxhetit të përkohshëm të Sri Lankës në mes të një shkrirje ekonomike

Sri Lanka është në një periudhë të fluksit të madh. Bukuria mahnitëse e kombit ishull, për fat të keq, shpesh është lënë në hije nga paqëndrueshmëria politike, konflikti etnik dhe trazirat civile.

Me përfundimin e luftës civile në vitin 2009, në komunitetin ndërkombëtar pati një optimizëm të gjerë se Sri Lanka mund të ndërmarrë hapa drejt prosperitetit më të madh ekonomik.

A po kërkoni lajme të shpejta, këshilla të nxehta dhe analiza të tregut?

Regjistrohuni për gazetën Invezz, sot.

Megjithatë, një dekadë më vonë, vendi u gjend sërish ballë për ballë me një krizë ekonomike. Këto zhurma u përkeqësuan në mënyrë eksponenciale për shkak të zbatimit të politikave të gabuara bujqësore dhe tatimore, grumbullimit të borxhit të jashtëm, rënies së rupisë dhe natyrisht, fillimit të pandemisë që shkaktoi kërdi në të gjithë sektorët.

Megjithëse kriza ekonomike zakonisht konsiderohet të ketë filluar në vitin 2019, WAWijewardena, një ish-zëvendës guvernator i Bankës Qendrore të Sri Lankës shënime se "në 2015, Sri Lanka ishte në një krizë të thellë ekonomike."

Eksportet tashmë kishin filluar të ngecnin ndërsa Sri Lanka, duke qenë një ishull, pa kostot e saj të importit të rriteshin. Përkeqësimi i deficitit tregtar (eksportet minus importet) është paraqitur në grafikun e mëposhtëm. Shumë nga këto importe përbënin artikujt më thelbësorë, duke përfshirë drithërat ushqimore, ilaçet dhe karburantet. Kjo filloi të mashtrojë pronarin e zakonshëm ndërsa mjedisi i biznesit u bë më i errët.

Kur u shpall pandemia për herë të parë në vitin 2020, sektori i turizmit i Sri Lankës, i vendit fituesi i tretë më i madh i këmbimit valutor, u godit veçanërisht keq, me udhëtimet ndërkombëtare që u ndaluan plotësisht deri në prill. Për më tepër, stresi në transportin lokal dhe burimet logjistike nënkuptonte që zinxhirët e furnizimit ishin komprometuar rëndë.

Me rritjen e inflacionit dhe pasigurinë e tregut global, daljet e kapitalit ishin të trasha dhe të shpejta, duke dobësuar ndjeshëm LKR-në kundrejt USD.

Me një dobësim të theksuar të monedhës vendase dhe në rënie të rezervave valutore, qeveria u detyrua të merrte hua nga tregjet ndërkombëtare, duke i shtuar pagesave tashmë të konsiderueshme të interesit.

Me rënien e qeverisë Rajapaksha, ministri i sapoemëruar i diplomacisë dhe kryeministri gjashtë herë, Wickremesinghe, duhet të organizojë ristrukturimin e ekonomisë dhe në mënyrë thelbësore, ta vendosë vendin në një pozicion financiar për të mundësuar financimin e FMN-së.

Pikat kryesore të buxhetit

Prioriteti për qeverinë është frenimi i inflacionit, i cili u regjistrua në 60.8% në korrik 2022, niveli më i lartë në Azi, i përkeqësuar nga nivelet historike të shtypjes së parave dhe një rritje e daljeve të kapitalit.

Edhe pse pritjet ishin të një uljeje të konsiderueshme prej a  "disa qindra miliardë" në shpenzime, shpenzimet neto janë rritur ndjeshëm, në kushtet e masave të reja të lehtësimit dhe shpenzimeve shtesë nga qeveria.

Shpenzimet totale (që përfshijnë si shpenzimet e të ardhurave për qëllime administrative si pagat e qeverisë dhe fondet e caktuara për shërbimet publike si administrata, mbrojtja dhe shëndetësia; dhe shpenzimet kapitale që krijojnë asete të reja si portet, autostradat dhe urat) parashikohet të rriten në LKR. 4.4 trilion krahasuar me vlerësimin e mëparshëm prej 3.9 trilion LKR.

Në të njëjtën kohë, të ardhurat parashikohen të bien në 2 trilion LKR kundrejt vlerësimit të buxhetit të fundit prej 2.23 trilionë LKR.

Duke pasur parasysh zgjerimin e deficitit buxhetor (të ardhurat ulen, ndërkohë që shpenzimet rriten), deficiti buxhetor ishte parashikuar më parë në 8.8% të PBB-së, por është rishikuar lart në 9.8%.

Ashtu si deficiti buxhetor, deficiti primar është një tjetër masë që përdoret shpesh për të vlerësuar shëndetin e një ekonomie. Deficiti primar mat shpenzimet minus të ardhurat, por përjashton pagesat e interesit. Kjo nxjerr në pah fluksin e fondeve që merr qeveria përkundrejt asaj se sa shpenzon për aspektet thelbësore të ekonomisë, veçanërisht për mallra dhe shërbime.

Ky deficit parashikohet të bjerë në 4% të PBB-së krahasuar me 5.7% në 2021, që do të jetë një detyrë sfiduese pasi rritja pritet të tkurret ndjeshëm këtë vit, me një vlerësim të vlerësuar. 8%. Kjo nënkupton që taksat (rruga kryesore për mbledhjen e të ardhurave të qeverisë) ka të ngjarë të mos jenë të mjaftueshme për shkak të aktivitetit më të ulët ekonomik.

Në afat të mesëm, Wickremesinghe është zotuar të arrijë një suficit primar prej 2% deri në vitin 2025, një kërkesë e lartë pasi ekonomia nuk ka shfaqur ende ndonjë shenjë pozitive rimëkëmbjeje dhe mungesë mundësish investuese.

Pikat kryesore

Realiteti është se duke pasur parasysh gjendjen e vështirë financiare me të cilën përballet qeveria, autoritetet do të kenë pak alternativa veçse të mbështeten në fondet ndërkombëtare në një periudhë afatshkurtër dhe afatmesme.

Një nga synimet qendrore të buxhetit është të çojë ekonominë drejt një pike ku raportet buxhetore janë në përputhje me pritjet globale, ndërkohë që autoritetet përpiqen të negociojnë një kredi emergjente prej rreth $ 3 miliardë me FMN-në.

Reformat fiskale:

• TVSH-ja do të rritet në 15% nga shtatori. Aktualisht, kjo është 12%.
• Në mënyrë thelbësore, Ministri i Punëve të Jashtme propozoi krijimin e një mekanizmi të ri publik për të ndihmuar në ristrukturimin e Sri Lankan Airlines me humbje. Wickremesinghe akorduar 200 milionë LKR duhet të caktohen për këtë iniciativë.
• Qeveria e re propozoi gjithashtu ngritjen e një objekti të ri për të tërhequr investime të huaja nga diaspora e Sri Lankës, një hap vendimtar për të mbrojtur rupinë.
• Të gjithë personat e moshës 18 vjeç e lart do të duhet të regjistrohen për qëllime të tatimit mbi të ardhurat.

Bujqësia dhe blegtoria:

• 32 milionë LKR janë propozuar të ndahen për fermerët që kanë luftuar në mes të pandemisë. Megjithëse sektori i bujqësisë ka pasur vështirësi gjatë viteve të fundit, ai është dëmtuar veçanërisht nga një zhvendosje e papritur, e detyrueshme dhe e paplanifikuar në bujqësi organike. Kjo ka rezultuar në përplasje të rendimenteve, rënie 30% në rastin e orizit, kultura kryesore.
• Një shtesë prej 40 miliardë LKR do t'i jepet sektorit të bujqësisë me mbështetjen e agjencive të zhvillimit të SHBA-së.
• Në një lehtësim të madh për fermerët, Ministria e Punëve të Jashtme propozoi heqjen e 600 milionë LKR borxh nga sektori i bujqësisë, megjithëse interesi i grumbulluar do të jetë ende i pagueshëm.
• 200 milionë LKR do të ndahen për zhvillimin shumë të nevojshëm të industrisë së qumështit, ndërsa 50 milionë të tjera do të drejtohen për blegtorinë dhe projektet përkatëse.
• Qeveria ka rekomanduar gjithashtu lehtësim të veçantë tatimor për fabrikat që merren me përpunimin dhe paketimin e produkteve bujqësore vendase.

Turizmi dhe zhvillimi i aftësive:

• Një komitet prej 5 anëtarësh do të krijohet për të rinovuar sektorin e turizmit luksoz.
• 300 milionë LKR do të ndahen për projekte më të gjera turistike.
• Në dritën e mungesës së madhe të fuqisë punëtore të trajnuar në Sri Lanka, qeveria ka vendosur të përshkruajë hapa për të inkurajuar më shumë studentë të huaj (edhe kjo është për të mbrojtur LKR-në me një fluks më shumë kapital të huaj), për të krijuar një gjendje të re. -kampusi universitar i artit dhe promovimi i aftësive përmes Instituteve të Formimit Profesional.

Masat e mirëqenies dhe monetare:

• Alokime të konsiderueshme për familjet e varfra dhe nënat shtatzëna.
• Paraqitja e një projektligji për krijimin e një fondi pensional me kontribut për të gjithë punëtorët.
• Propozohet të futen rregullore të reja institucionale për të rritur pavarësinë e bankës qendrore, një pikë diskutimi në vitet e fundit në Sri Lanka.
• Përqendrohuni në uljen e inflacionit në nivele mesatare njëshifrore së bashku me një objektiv afatmesëm për arritjen e rritjes së PBB-së prej 5%.

Me hapjen e turizmit global dhe fuqinë punëtore relativisht të lirë të Sri Lankës, qeveria duhet të shfrytëzojë këto pika të forta për të filluar rindërtimin e ekonomisë.

Megjithëse Wickremesinghe ka ardhur në pushtet, shumë komentues besojnë se duke pasur parasysh se partia e Rajapaksha ende kontrollon shumicën në parlament, qeveria e re mund të ketë një kohë sfiduese për të gjetur mbështetje për vizionin e saj të ri ekonomik.

Në një zhvillim pozitiv, ka një pritje që FMN dhe qeveria e bisedimeve të Sri Lankës po arrijnë një “në nivel të suksesshëm."

Në nëntor të këtij viti, qeveria pritet të prezantojë një buxhet të plotë të vitit që shpresojmë se do të hedhë më shumë dritë mbi udhërrëfyesin e ardhshëm ekonomik të vendit.