Një nxitje për klimën e investimeve të Kazakistanit

Konvulsionet e çmimeve të energjisë në vitin 2022 nuk filluan me Ukrainën dhe sanksionet perëndimore kundër Rusisë. Një tjetër fqinj rus, Kazakistani, filloi vitin me të protesta shkaktuar nga çmimet më të larta të karburanteve. Këto protesta u përshkallëzuan në dhunë dhe trazira dhe shkaktuan një ndërhyrje të shkurtër të Organizatës së Traktatit të Sigurisë së Komonuelthit, të udhëhequr nga Rusia.

Pas ndalimit të dhunës, Presidenti Kassym-Zhomart Tokayev nisi reformat e qeverisë duke përfshirë një kushtetutë të re dhe zgjedhjet presidenciale, të cilat u zhvilluan më 20 nëntor. 2023 do të hapin zgjedhjet për Senatin, që do të mbahen më 14 janar, dhe për Majilis, dhoma e ulët e parlamentit.

Një prirje e spikatur e vitit 2022, pasiguria energjetike, u ngrit gjithashtu dhe u trajtua në Kazakistan. Pra, si u përball me politikën dhe qeverisjen e tij energjetike një komb i rëndësishëm eksportues i energjisë që fitoi pavarësinë 30 vjet më parë, i vendosur pranë një fuqie të madhe të dhunshme dhe të sanksionuar ashpër?

Përgjigja e Kazakistanit ishte demokratizimi i politikës energjetike. Në Perëndim, politika energjetike shihet shpesh në kontekstin e çështjeve mjedisore ose përballueshmërisë. Rrallëherë struktura e një ekonomie energjetike ndërthuret qëllimisht me zgjedhjet apo reformën kushtetuese. Në fakt, zakonisht aktorët politikë perëndimorë përpiqen ta trajtojnë energjinë ose si një kontribut ekonomik ose një eksternalitet të dëmshëm mjedisor dhe të shtrenjtë. Për Kazakistanin, një vend që mbështetet në eksportimin e lëndëve të para dhe që po përpiqet të shmangë të bëhet një shtet qiramarrës dhe të bjerë në grackën me të ardhura mesatare, një grup i ndryshëm prioritetesh është në lojë.

Demokratizimi dhe ndryshimi i strategjisë së energjisë ka të ngjarë të tërheqin zemërimin e secilës superfuqi fqinje.

Logjika: Kazakistani është i izoluar gjeografikisht dhe i nënshtrohet Rusisë dhe ose Kinës për shumicën e rrënjëve të transportit dhe shumicën e eksporteve. Zgjidhja: lidhë politikën e jashtme, politikën energjetike dhe reformën politike së bashku në një kushtetutë të re dhe zgjedhje, në mënyrë që presidenca të shmangë presionin e huaj duke fituar legjitimitet të brendshëm dhe ndërkombëtar.

Plani kishte mbështetjen publike. Një 2019 studim tregoi se njerëzit prisnin që qeveria jo vetëm të luftonte për drejtësi ekonomike, por të zbatonte reforma politike dhe diplomatike. Me shume se Qind 70 nga të anketuarit vunë re se masa të tilla të marra nga Presidenti mund të ndihmojnë në rritjen e mirëqenies së popullit të Kazakistanit.

Në qershor, një kushtetuese referendum miratuar para zgjedhjeve presidenciale të cilat reduktuan pushtetin ekzekutiv. 33 ndryshime kushtetuese duke përfshirë mandatin e vetëm shtatëvjeçar për presidencën dhe një ndalim për të afërmit e presidentit për të zënë zyra të nivelit të lartë ose poste të kompanive shtetërore. Këtu përfshihen kompanitë shtetërore të energjisë. Masat hapën rrugën për zgjedhjet presidenciale të nëntorit. Në zgjedhje OSBE përshkruar si i papërsosur, por thelbësisht i drejtë, presidenti aktual Kassym-Jomart Tokayev fitoi 81.3% e votave.

Ky hap i madh përpara në liberalizimin e sistemit politik dhe ekonomik të vendit ka rezultuar në përfitime të prekshme për Kazakistanin dhe sektorin e tij energjetik. Kazakistani e filloi vitin në një "krizë e paparë” dhe e mbylli atë, sipas FMN-së, me një normë rritjeje prej 3.1%. Por sfidat mbeten. Kazakistani po e gjen i vështirë për të rritur dhe diversifikuar me shpejtësi prodhimin e energjisë.

Pas zgjedhjeve pasuan disa fitore të mëdha ekonomike, duke ripërtërirë besimin e investitorëve të huaj dhe duke inkurajuar pjesëmarrjen vendase. BE nënshkroi një "partneriteti strategjik” me Kazakistanin për hidrogjenin e gjelbër dhe lëndët e para. Tashmë është nënshkruar një kontratë për prodhimin e hidrogjenit të gjelbër në Kazakistan 50 miliardë dollarë, e cila do të ndihmojë Evropën të reduktojë varësinë e saj nga lëndët djegëse fosile.

Përveç kësaj, Banka Evropiane për Rindërtim dhe Zhvillim ka financuar 800 MW burime të rinovueshme të energjisë në Kazakistan me zhvillues nga Britania e Madhe, Franca, Gjermania dhe Kina. Projekte të tjera investimi janë nisur në biogaz, teknologjinë diellore, energjinë hidroelektrike dhe zhvillimin e tubacioneve të gazit, duke përfshirë ndërtimin e Fabrika e Përpunimit të Gazit Kashagan nga gjigandi italian ENI dhe QazaqGaz.

Evropa nuk është vetëm. Disa kompani amerikane, duke përfshirë Boeing dhe Silverleaf, kanë bashkëpunuar me qeverinë amerikane për të punuar në zgjerimin e objekteve të eksportit të Kazakistanit në Detin Kaspik për të nxitur Korridorin e Mesëm nëpërmjet Azerbajxhanit dhe Gjeorgjisë. Këtë e ka bërë të ditur edhe USAID vetiniciativë për të zgjeruar këtë rrugë tranziti. Shmangia e tranzitit rus është e kuptueshme duke pasur parasysh sanksionet perëndimore.

Ky besim në rritje i investitorëve reflektohet në perspektivën solide për rritjen e ardhshme. Pjesëmarrësit e Forumit të 5-të Vjetor të Investimeve në Kazakistan të mbajtur muajin e kaluar, organizuar nga Bursa e Londrës, u mahnitën siç duhet pasi Kazakistani regjistroi një Rritja 41% në tregtinë e jashtme në pesë muajt e parë të 2022 në vlerën 51 miliardë dollarë. Në 30 vjet pavarësi, ajo ka tërhequr shumë $ 320 miliardë në investime. Tani, Kazakistani do të tërheqë $ 150 miliardë vetëm në 6 vitet e ardhshme, një rritje prej afro 50%.

Cikli zgjedhor i Kazakistanit është një sinjal për investitorët që shohin një projekt të përkushtuar të liberalizimit politik dhe ekonomik dhe përgjigjen me mbështetje të prekshme. Ristrukturimi i vazhdueshëm i shtetit dhe institucioneve ekonomike nga Astana synon nxitjen e investimeve të huaja dhe rritjen e ndikimit të saj në gjeopolitikën euroaziatike. Ndërsa klima e investimeve në energji reagoi pozitivisht ndaj zgjedhjeve, i takon popullit të Kazakistanit dhe partnerëve perëndimorë që ta shfrytëzojnë këtë mundësi.